《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》規(guī)定,原產(chǎn)于共同適用最惠國(guó)待遇條款的世界貿(mào)易組織成員的進(jìn)口貨物,原產(chǎn)于與中華人民共和國(guó)簽訂含有相互給予最惠國(guó)待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,以及原產(chǎn)于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的進(jìn)口貨物,適用最惠國(guó)稅率；原產(chǎn)于與中華人民共和國(guó)簽訂含有關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,適用協(xié)定稅率；原產(chǎn)于與中華人民共和國(guó)簽訂含有特殊關(guān)稅優(yōu)惠條款的貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,適用特惠稅率；原產(chǎn)于上述所列以外國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,以及原產(chǎn)地不明的進(jìn)口貨物,適用普通稅率。

商品稅率適用取決于原產(chǎn)地與我國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。

多個(gè)國(guó)家(地區(qū))組成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域與我國(guó)簽訂貿(mào)易協(xié)定,對(duì)外適用覆蓋整個(gè)區(qū)域性的稅率,似乎與具體國(guó)家(地區(qū))無(wú)關(guān),實(shí)際商品通關(guān)申報(bào)原產(chǎn)地時(shí)只能對(duì)應(yīng)具體國(guó)家(地區(qū)),例如德國(guó)、菲律賓,無(wú)法對(duì)應(yīng)國(guó)家(地區(qū))組成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,例如歐盟、東盟, 要先確定商品原產(chǎn)地,才能確定所屬的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,最終確定適用何種稅率。

在同一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi),國(guó)家(地區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異,有些國(guó)家(地區(qū))需要在經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)定下制定滿(mǎn)足個(gè)性化需求的貿(mào)易政策,實(shí)施與整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域不完全相同的貿(mào)易措施,將導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)存在與國(guó)家(地區(qū))單獨(dú)相關(guān)的稅率,需要根據(jù)商品原產(chǎn)地確定稅率。

商品原產(chǎn)地不明理論上不應(yīng)該存在,可能商品在全球流轉(zhuǎn)中經(jīng)過(guò)很多中間商,進(jìn)口時(shí)無(wú)法確定實(shí)際原產(chǎn)地,或者企業(yè)為了逃避與原產(chǎn)地相關(guān)的管制或者制裁,寧愿承擔(dān)更高稅賦,在通關(guān)時(shí)申報(bào)原產(chǎn)地不明,適用普通稅率。