差別關(guān)稅指對(duì)同一進(jìn)口商品視其不同情況或不同來源國,按不同稅率征收的關(guān)稅。

差別關(guān)稅可以分為兩大類：。

優(yōu)惠關(guān)稅。

一類是使用低于一般稅率的優(yōu)惠關(guān)稅,對(duì)與本國有友好貿(mào)易協(xié)定的國家使用,以增進(jìn)相互之間的貿(mào)易往來。

例如,國際間雙邊優(yōu)惠關(guān)稅、最惠國待遇優(yōu)惠關(guān)稅,關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定締約方多邊(普遍)最惠國優(yōu)惠待遇關(guān)稅,發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家實(shí)行普遍優(yōu)惠制的優(yōu)惠關(guān)稅,洛美協(xié)定中歐共同體對(duì)一些發(fā)展中國家的特惠關(guān)稅等。

這些關(guān)稅的稅率比普通稅率低,一般都在稅則中正式制訂稅率,公布實(shí)施。

加重關(guān)稅。

另一類是使用高于一般稅率的加重關(guān)稅,或稱歧視性關(guān)稅。

過去曾把這種歧視性關(guān)稅稱為差別關(guān)稅。

歧視性關(guān)稅是保護(hù)貿(mào)易主義的產(chǎn)物,盛行于重商主義時(shí)期。

英國曾在17世紀(jì)為了爭奪和壟斷海上運(yùn)輸霸權(quán),制訂了《航海條例》使用國旗加重稅,規(guī)定從亞、非、美各洲運(yùn)進(jìn)英國的貨物和從歐洲大陸運(yùn)到英國的列入“名單”的貨物,必須使用英國籍船舶運(yùn)進(jìn),否則加倍征收關(guān)稅。

法國等國也使用間接輸入稅抵制由英國轉(zhuǎn)口輸入的貨物。

最近一個(gè)時(shí)期以來,保護(hù)貿(mào)易主義又趨昌盛,美國感到某個(gè)國家的貨物進(jìn)口過多或該國對(duì)美國出口貨物的進(jìn)口被認(rèn)為有歧視時(shí),則以對(duì)該國進(jìn)口到美國的貨物征收懲罰性關(guān)稅(一般要征收100%的關(guān)稅)進(jìn)行威脅,以迫使對(duì)方讓步。

針對(duì)某個(gè)國家的進(jìn)口貨物使用加重關(guān)稅,往往引起對(duì)方國家采取同樣手段,使用報(bào)復(fù)關(guān)稅,因而引起雙方的關(guān)稅戰(zhàn)或貿(mào)易戰(zhàn),進(jìn)而阻礙兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的順利進(jìn)行。

因此,關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定倡導(dǎo)貿(mào)易自由化,反對(duì)歧視性的差別關(guān)稅。

但對(duì)出口傾銷與出口貼補(bǔ)等行為認(rèn)為是不公正的競(jìng)爭,允許受到損害的國家對(duì)構(gòu)成傾銷或貼補(bǔ)的進(jìn)口貨物征收反傾銷稅或反貼補(bǔ)稅。

這兩種關(guān)稅都屬于加重關(guān)稅,不按一般法定稅率征收,而按其傾銷幅度或貼補(bǔ)金額另行征收。

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