進(jìn)出口商品歸類(lèi)是指在《協(xié)調(diào)制度》商品分類(lèi)目錄體系下,以《進(jìn)出口稅則》為基礎(chǔ)、按照《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則本國(guó)子目注釋》及海關(guān)總署發(fā)布的關(guān)于商品歸類(lèi)的行政裁定、商品歸類(lèi)決定的規(guī)定,確定進(jìn)出口貨物商品編號(hào)的行為。

商品歸類(lèi)的必要性商品歸類(lèi)是全球通行做法。

世界海關(guān)組織制定了《協(xié)調(diào)制度》,分為類(lèi)、章、品目和子目,加以詳細(xì)準(zhǔn)確注釋,描述應(yīng)歸入相應(yīng)條目或不應(yīng)歸入的理由,為全球進(jìn)出口商品歸類(lèi)提供統(tǒng)一歸類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；將商品細(xì)化到6位編碼,簡(jiǎn)要標(biāo)識(shí)商品名稱(chēng),詳細(xì)描述商品成分含量、功能原理、屬性狀態(tài)、效果作用等歸類(lèi)要素,形成商品名稱(chēng)編碼表,為全球商品歸類(lèi)提供統(tǒng)一歸類(lèi)依據(jù)；提煉明確6條商品歸類(lèi)總規(guī)則,要求按順序逐條運(yùn)用總規(guī)則,為商品歸類(lèi)提供統(tǒng)一歸類(lèi)方法；成立專(zhuān)門(mén)委員會(huì),提出《協(xié)調(diào)制度》調(diào)整修正意見(jiàn),審議成員方歸類(lèi)爭(zhēng)議并提出建議,為全球商品歸類(lèi)提供統(tǒng)一更新機(jī)制；將《協(xié)調(diào)制度》推廣應(yīng)用到全球200多個(gè)成員,實(shí)現(xiàn)全球商品歸類(lèi)規(guī)范統(tǒng)一。

在商品通關(guān)環(huán)節(jié),例如進(jìn)口原產(chǎn)地證書(shū)進(jìn)口艙單上,經(jīng)常能看到出口國(guó)核定的6位商品編碼,即出口國(guó)按照《協(xié)調(diào)制度》核定商品編碼,為商品提供全球通用的編碼標(biāo)識(shí)。

商品歸類(lèi)統(tǒng)一通關(guān)標(biāo)識(shí)。

商品銷(xiāo)售時(shí)屬性狀態(tài)已經(jīng)確定,基本不會(huì)發(fā)生大改變,由于每個(gè)人認(rèn)知能力或方式等個(gè)性差異,對(duì)同一商品了解程度不同,可能導(dǎo)致不同認(rèn)知結(jié)果；商品因不同領(lǐng)域側(cè)重商品不同屬性或者長(zhǎng)期約定俗成,可能導(dǎo)致商品名稱(chēng)在行業(yè)內(nèi)、市場(chǎng)上、監(jiān)管部門(mén)等不同場(chǎng)合各不相同；跨境電商平臺(tái)連通全球零售企業(yè)和消費(fèi)者,大幅增加全球范圍內(nèi)流通商品種類(lèi)和數(shù)量,導(dǎo)致商品本地差異擴(kuò)展到全球范圍,商品進(jìn)出口通關(guān)沒(méi)有統(tǒng)一名稱(chēng), 將無(wú)法準(zhǔn)確唯一標(biāo)識(shí)商品。

商品歸類(lèi)為商品確定唯一數(shù)字編碼, 確定商品唯一通關(guān)標(biāo)識(shí),能準(zhǔn)確定位通關(guān)監(jiān)管對(duì)象,準(zhǔn)確執(zhí)行監(jiān)管措施,避免標(biāo)識(shí)不清監(jiān)管不到位；為商品進(jìn)入其他關(guān)境提供唯參考標(biāo)識(shí), 發(fā)揮《協(xié)調(diào)制度》 全球統(tǒng)一作用,助力商品全球通關(guān)。

商品編號(hào)是信息化通關(guān)基礎(chǔ)。

海關(guān)根據(jù)進(jìn)出口監(jiān)管規(guī)定,細(xì)化監(jiān)管具體要求,與商品編號(hào)關(guān)聯(lián)對(duì)應(yīng)進(jìn)出口監(jiān)管要求,例如監(jiān)管條件、進(jìn)出口稅率、檢疫檢驗(yàn)類(lèi)別等,構(gòu)建了以商品編號(hào)為基礎(chǔ)的參數(shù)化通關(guān)體系。

海關(guān)信息化系統(tǒng)以商品編號(hào)為關(guān)聯(lián)標(biāo)識(shí),結(jié)合企業(yè)信用等級(jí)、進(jìn)出口類(lèi)型、監(jiān)管方式、征免性質(zhì)、運(yùn)輸式、原產(chǎn)地等實(shí)際進(jìn)出口參數(shù),自動(dòng)確定商品進(jìn)出口監(jiān)管要求,構(gòu)建了以商品編號(hào)為主鍵的信息化通關(guān)模式。

商品編號(hào)依據(jù)世界海關(guān)組織的《協(xié)調(diào)制度》確定、是該類(lèi)商品全球通用標(biāo)識(shí),隨著海關(guān)國(guó)際合作開(kāi)展通關(guān)數(shù)據(jù)互傳互認(rèn),被作為重要商品數(shù)據(jù)在海關(guān)之間分享,成為國(guó)際海關(guān)信息化合作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。