在傳統(tǒng)的出口流程中,每票貨物都要填寫報關單,再由海關核放。
對于零散的跨境電商包裹,如此逐票申報幾無可能。
自 2014年起,以9610海關監(jiān)管方式開展電子商務零售出口試點,除了企業(yè)備案,還歷經了兩次優(yōu)化。
第一階段,“清單核放、匯總申報”,進口和出口、B2B和B2C均未進行區(qū)分表述,海關按企業(yè)報送的清單進行實時核放,企業(yè)則需每月將清單匯總成報關單。
第二階段,“清單申報、清單統(tǒng)計”,2015年10月,《中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)海關監(jiān)管方案》通過了海關總署的批準,杭州啟動了新出口試點辦法,對不涉及出口征稅、出口退稅、許可證件管理且金額在人民幣5000元以內的跨境電子商務零售出口貨物,企業(yè)可以按海關稅則“四位”品目簡化申報,不再按月匯總報關,海關按清單實施清單統(tǒng)計。
取消匯總后,簡化效果還是相當明顯的,大量包裹填 10位海關編碼很麻煩。
另外,在試點城市,小包直發(fā)通過“單一窗口”,可降低出口商品查驗率,也便于實現匯總出口退稅的落地。
傳統(tǒng)外貿企業(yè)在拿到增值稅發(fā)票之后,貨物報關出口、回款結匯的同時就可以申請退稅。
國家鼓勵出口,先征后退,退的就是采購成本中的進項稅額,這里面有好幾個點會成為“額外收益”,一些貿易商的利潤甚至來源于此。
不一樣的商品將繳納不同的稅額,一般情況下在13%~17%不等,而與之對應的退稅比例則分別是貨值的5%~13%。
然而,跨境電商零售出口的退稅政策,規(guī)范性要求并無實質性改變,且跨境電商第三方平臺也不適用、無法代辦。
退稅流程其實很復雜,監(jiān)管審核嚴格,要收齊按規(guī)定需向主管機關提供的退(免)稅申報憑證和資料,需要海關、外管、稅務、銀行等幾個部門跑,占據企業(yè)財務部門人員大量的時間和精力。
外貿電商從業(yè)者基本是小型公司,不掌握退稅方面的專業(yè)溝通和流程規(guī)范,難以操作。
什么條件下電子商務出口享受退免稅呢?根據規(guī)定,享受退稅的四種必備條件,一是電子商務出口企業(yè)屬于增值稅一般納稅人并已向主管稅務機關辦理出口退(免)稅資格認定;二是出口貨物取得海關出口貨物報關單(出口退稅專用)且與海關出口貨物報關單信息一致;三是出口貨物在退(免)稅申報期截止之日內收匯;四是電子商務出口企業(yè)屬于外貿企業(yè)的,購進出口貨物取得相應的增值稅專用發(fā)票、消費稅專用繳款書(分割單)或海關進口增值稅、消費稅專用繳款書,且上述憑證有關內容與出口貨物報關單(出口退稅專用)上的名稱、數量、單位等有關內容相匹配。
享受免稅略簡單,一是辦理稅務登記,二是有出口貨物報關單,三是購進出口貨物取得合法有效的進貨憑證。
根據《出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法》,出口退(免)稅企業(yè)分為四類,不同信用等級享有不同的退稅便利,如果出口企業(yè)為小規(guī)模納稅人,均實行免稅政策。
然而,過去很少有出口跨境電商愿意去足額報稅,麻煩半天退的稅額還不夠填“陽光化”增加的稅負,加之上游采購渠道為節(jié)省資金也不主動提供增值稅發(fā)票;并且,跨境支付脫離傳統(tǒng)銀行,收匯并核銷更無可能;最終不征不退,保持“潛水”,隱性地享受了免稅政策。
跨境電商如何操作退稅呢?在全面營改增的推動下,越來越多的上游供方企業(yè)有較多的增值稅發(fā)票可以流轉至電商賣家,所以很多賣家可以拿到17個點的增值稅發(fā)票,從而有條件足額退稅。
化解出口退稅難題,目前最簡單的方式是通過外貿綜合服務企業(yè)“出口退稅外包”。
中小企業(yè)將自己生產的貨物名義上銷售給外貿綜合服務企業(yè),外貿服務企業(yè)以自營方式出口的貨物,可按9610“分送集報”跨境電商自營出口的規(guī)定申報退(免)稅。
第三方代理出口貨物退(免)稅實務流程是:出口退稅備案→申報→審核→境外收匯→結匯→稅款退付一退稅清算。
例如,北京版外貿綜合服務平臺“京貿通”,主要向中小微企業(yè)提供融資、通關、出口退稅及物流、保險等外貿服務,可提前向入駐企業(yè)墊付稅費、賒銷。
在通關操作中,商品可以用北京金隅商貿有限公司的名義完成全國各口岸海關、商檢的申報,提升退稅效率。
通過BBC海外倉或監(jiān)管倉備貨模式,貨物申報出口到海外倉,也能配合外貿出口拿到退稅的關鍵憑證出口報關單,再操作退稅。
總之,電子化通關、無紙化辦稅,仍是未來提高申報通關與退稅效率的關鍵。
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