跨境電商行業(yè)，在當(dāng)前監(jiān)管邏輯下，會出現(xiàn)什么問題？理論上異常完美的"三單對碰"，在實際操作中卻會出現(xiàn)責(zé)任主體不明的問題。

我們知道，當(dāng)前試點的進(jìn)口跨境電商是零售模式，包括保稅進(jìn)口（BBC）和海外直郵（BC）兩種。

在零售模式下，申報主體一定是個人。

確切來說，這個申報主體應(yīng)該是訂購人，并非支付人或收件人。

理由如下：①訂購人是買賣契約中的買方，其與平臺商家構(gòu)成買賣合同關(guān)系；②支付人只是付款方，其可以是實際買方，也可以不是（例如訂購人委托他人支付）;③收件人只是接收商品人，其可以是實際買方，也可以不是（例如訂購人購買后贈送給收件人）。

但是，這個申報主體卻沒有在海關(guān)的監(jiān)管范圍內(nèi)。

至少，海關(guān)并沒有直接監(jiān)管個人這個申報主體。

在實際操作中，電商平臺代替?zhèn)€人向通關(guān)服務(wù)平臺發(fā)起報關(guān)數(shù)據(jù)（訂單）推送。

結(jié)果是，電商平臺成為了海關(guān)的監(jiān)管對象，而實際的申報主體卻是個人。

那么，問題來了，一旦出現(xiàn)報關(guān)數(shù)據(jù)和實際物品不一致的情況，誰來承擔(dān)報關(guān)責(zé)任？（舉例：海關(guān)在實物查驗中，發(fā)現(xiàn)某訂單中的商品和申報商品不一致，存在走私嫌疑，該找誰承擔(dān)責(zé)任？)首先，電商平臺企業(yè)雖然是海關(guān)的監(jiān)管對象，但其本質(zhì)上只是代替訂購人進(jìn)行申報，并非實際的申報主體，那應(yīng)該不是責(zé)任人。

其次，訂購人雖然是實際的申報主體，但這個申報主體只是一名消費者，其在電商平臺上購買了商品，并支付了相應(yīng)的稅費。

至于申報，個人都是委托電商企業(yè)代為申報的，如有數(shù)據(jù)不符問題，應(yīng)該直接去找電商企業(yè)。

最后，電商平臺上的賣家通常在境外，支付公司、物流企業(yè)也只是相關(guān)的服務(wù)商而已，他們也不可能成為責(zé)任主體。

這樣一來，海關(guān)就找不到報關(guān)責(zé)任人了。

此外，電商平臺企業(yè)作為海關(guān)的直接監(jiān)管對象，本身就存在不合理問題。

首先，實際的申報主體是個人（訂購人），而不是電商平臺企業(yè)；其次，電商平臺企業(yè)僅僅是一個提供交易撮合服務(wù)的第三方公司，其本身并不參與買賣；第三，對于那些既是平臺又是賣家的自營網(wǎng)站，其通常是海外主體，難以被監(jiān)管到。

因此，電商平臺可以作為協(xié)助海關(guān)監(jiān)管買賣主體的第三方，而不應(yīng)該成為直接監(jiān)管對象。