什么是自由貿易試驗區(qū)
自由貿易試驗區(qū)(簡稱為自貿區(qū)),集中了目前國內各類特殊監(jiān)管區(qū)的所有優(yōu)勢政策和功能,是國內開放程度最高、功能最完備、貨物跨國境流動障礙最少、享有經(jīng)濟性與便利性最大、與國際慣例最接軌的政策平臺。
自貿區(qū)采用國際標準來確保貨物、人力、資本和服務等各方面的自由流通。
在自貿區(qū)內注冊的各類企業(yè)均享有進出口經(jīng)營權,可以從事保稅物流、展示展覽、金融服務、科技研發(fā)等。
例如,自貿區(qū)金融試點簡化了非貿易項下售付匯,可開設離岸賬號等。
國內自貿區(qū),是在本國境內設立的實行優(yōu)惠稅收和特殊監(jiān)管政策的小塊特定區(qū)域,類似于 WCO 定義的“自由區(qū)”。
國內外大多數(shù)位于海港、空港、內陸地區(qū)的各類自貿區(qū)均屬于這種“小區(qū)”,一般也稱作自由貿易園區(qū),把口岸所在的城市的一部分劃為自由貿易區(qū),位于綜合交通樞紐中心的國際化空海港。
自由貿易試驗區(qū)或綜合保稅區(qū),需要腹地或周邊地區(qū)有多種產(chǎn)業(yè)的支持,考慮了現(xiàn)代國際物流的特點和需求,要高效通關全天候服務。
中國進出口的物流超級大艙都位于主要口岸的綜合保稅區(qū)或進出口加工區(qū)。
城市和城市之間、保稅區(qū)和保稅區(qū)之間也存在競爭,很多地方存在“重招商、輕運營”的問題,綜合服務能力不強,占地面積大、稅收回報低,缺乏金融支持。
造成企業(yè)注冊很多,實際運作很少,存在有價無市現(xiàn)象。
建立自貿區(qū)的初衷是促進內外貿易一體化,通過搭建中間平臺實現(xiàn)兩個市場開放聯(lián)動,落腳點仍然是服務好一個個具體的產(chǎn)業(yè),激發(fā)出創(chuàng)新的業(yè)務模式,但需要因地制宜。
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