我國對(duì)跨境支付的監(jiān)管制度正在逐步完善。
在《中華人民共和國電子簽名法》開辟電子商務(wù)法律監(jiān)管的先河之后,中國人民銀行根據(jù)金融監(jiān)管領(lǐng)域的《中華人民共和國中國人民銀行法》和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的《中華人民共和國電子簽名法》,頒布了《電子支付指引(第一號(hào))》和《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》。
《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》頒布實(shí)施以來,隨著第三方支付機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展,政府監(jiān)管政策進(jìn)一步完善。
目前,《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》《支付機(jī)構(gòu)反洗錢和反恐怖融資管理辦法》《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管暫行辦法》《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》已經(jīng)正式出臺(tái),并且在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上完善了《中華人民共和國反洗錢法》以及相應(yīng)的《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識(shí)別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》。
中國人民銀行準(zhǔn)備出臺(tái)的其他相關(guān)政策規(guī)章還包括《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》等。
這一系列管理辦法盡管法律層級(jí)相對(duì)較低,但已經(jīng)初步構(gòu)建起了對(duì)整個(gè)第三方支付業(yè)務(wù)監(jiān)管的政策基礎(chǔ)框架。
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