美國聯(lián)邦海事委員會(huì)(FMC)近日在官網(wǎng)宣布,針對最有爭議的滯期費(fèi)和滯箱費(fèi)(Demurrage and Detention,簡稱D&D)發(fā)布最終規(guī)則。

美國FMC表示,最終規(guī)則對公共承運(yùn)人和碼頭運(yùn)營商(MTO)必須如何收取D&D提出了新的要求,明確了向誰開具發(fā)票、在什么時(shí)間段內(nèi)開具發(fā)票以及對賬單提出異議的要求。

自此,備受爭議的滯期費(fèi)和滯箱費(fèi)(Demurrage and Detention,簡稱D&D)收取問題,迎來了階段性結(jié)果。

在疫情期間,美國港口擁堵導(dǎo)致集裝箱沒有辦法及時(shí)提還柜,這就產(chǎn)生了一大筆滯期費(fèi)用,這個(gè)費(fèi)用一般是由船公司代為收取的。

對此,FMC則表示,D&D收費(fèi)只應(yīng)適用于在港口超期滯留的集裝箱,這項(xiàng)收費(fèi)有助于貨物流通的供應(yīng)鏈,但不能作為承運(yùn)人和港口運(yùn)營商額外的收入來源。

意思就是說,這筆費(fèi)用不能由船公司和港口運(yùn)營商收取。

對于D&D,FMC多次表達(dá)了對海運(yùn)不合理收費(fèi)的批評,并于2022年底宣布了審查、調(diào)查和裁決指控投訴的臨時(shí)程序。

FMC出臺(tái)的《OSRA 2022》法案,簡化了與承運(yùn)人和港口終端附加費(fèi)有關(guān)的爭議程序。

通過收費(fèi)投訴程序,使得消費(fèi)者有機(jī)會(huì)通過該程序提出收費(fèi)爭議并要求退款。

如果航運(yùn)公司確實(shí)違反了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),FMC可以采取相關(guān)措施來解決爭議,這包括退款或是罰款。

日前,根據(jù)2024年2月23日FMC公布的新規(guī)定,D&D發(fā)票可以開給托運(yùn)人或收貨人,但不能同時(shí)開給多方。

同時(shí),承運(yùn)人和碼頭運(yùn)營商要在最后一次收費(fèi)后的30天內(nèi),開出D&D發(fā)票。

被收費(fèi)方至少有30天時(shí)間可以提出減免費(fèi)用或要求退款。

一旦出現(xiàn)分歧,雙方必須在30天內(nèi)解決問題,除非雙方同意延長溝通時(shí)間。

此外,新規(guī)定還明確了D&D發(fā)票的開票內(nèi)容,以確保被收費(fèi)方了解發(fā)票信息。

規(guī)定提到,如果承運(yùn)人和碼頭運(yùn)營商未在發(fā)票中提供必要的信息,付費(fèi)人可以不支付相關(guān)費(fèi)用。

除了關(guān)于填寫哪些發(fā)票信息還需要相關(guān)部門批準(zhǔn)外,其他關(guān)于D&D發(fā)票的要求,都將于今年5月26日生效。

此次FMC出臺(tái)的D&D最終規(guī)定,意味著承運(yùn)人在美國將面臨更嚴(yán)格的監(jiān)管。

對于FMC新規(guī),代表承運(yùn)人利益的國際組織世界航運(yùn)理事會(huì)(WSC)主席John Butler表示,其正在消化這一最終規(guī)定,并將與成員進(jìn)行討論,暫時(shí)沒有任何公開聲明。

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