通關(guān)手續(xù)包含哪些環(huán)節(jié)？解析通關(guān)的五個基本環(huán)節(jié)
通關(guān)手續(xù)包含哪些環(huán)節(jié)？解析通關(guān)的五個基本環(huán)節(jié)。
通關(guān)是對外貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)。
通關(guān)速度和質(zhì)量直接影響對外貿(mào)易的效率和對外貿(mào)易秩序。
熟悉海關(guān)通關(guān)作業(yè)要求和程序是提高通關(guān)速度和質(zhì)量的關(guān)鍵。
雖然,由于海關(guān)管理對象的不同類別和現(xiàn)代對外貿(mào)易方式的多元化,海關(guān)對不同管理對象、不同貿(mào)易方式的進出口貨物的通關(guān),在具體通關(guān)環(huán)節(jié)和手續(xù)上有不同要求。
但各類進出境貨物的通關(guān),還是有其共同性的基本程序。
掌握海關(guān)通關(guān)制度的基本通關(guān)程序,是認(rèn)識各個特殊通關(guān)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)。
通關(guān)一般來說分為五個基本環(huán)節(jié),即：申報和審單、海關(guān)查驗、稅費計征和繳納、海關(guān)放行和結(jié)關(guān)、放行后的海關(guān)稽查。
1．申報和審單。
申報和審單是通關(guān)的首要環(huán)節(jié)。
是從事出入境活動的當(dāng)事人根據(jù)海關(guān)要求填具報關(guān)單和向海關(guān)交驗有關(guān)證明,申請辦理通關(guān)事宜,海關(guān)接受當(dāng)事人提交的單證并對其進行審查的過程。
需要提交的單證根據(jù)進出境的不同對象,有不同的要求。
海關(guān)通過單證的審查,確認(rèn)貨物單證是否相符,申報情況是否屬實。
2．海關(guān)查驗。
海關(guān)查驗是通關(guān)過程中的第二個環(huán)節(jié)。
是海關(guān)依據(jù)當(dāng)事人申報的單證,對實際進出境的貨物實施核查,以確定當(dāng)事人提供的單證與貨物是否相符的過程。
查驗的對象為進出境的貨物。
查驗是一個承上啟下的環(huán)節(jié)：一方面可以驗證書面申報內(nèi)容的真?zhèn)危涣硪环矫鏋橄乱徊酵P(guān)的環(huán)節(jié)準(zhǔn)備條件。
3．稅款的計征和繳納。
稅款的計征是海關(guān)根據(jù)國家的有關(guān)政策、法規(guī)對進出口商品征收稅款的過程。
是通關(guān)程序中具有實質(zhì)意義的一個環(huán)節(jié),前兩個環(huán)節(jié)的目的之一,即在于確定進出口是否需要征收稅款,及其征稅的有關(guān)資料是否準(zhǔn)確無誤。
針對進出口商品的征稅包括關(guān)稅和海關(guān)代征的國內(nèi)稅。
稅款的繳納是進出口貨物收發(fā)貨人的一項基本義務(wù),屬于應(yīng)當(dāng)繳納稅款的進出口貨物的收發(fā)貨人,應(yīng)當(dāng)持海關(guān)開據(jù)的稅款繳納證,在規(guī)定的期限內(nèi)到指定銀行繳納稅款。
一般情況下,只有繳納了稅款,海關(guān)才能放行有關(guān)貨物。
4．放行和結(jié)關(guān)。
放行和結(jié)關(guān)是通關(guān)的最后階段。
其中放行是針對口岸海關(guān)的現(xiàn)場作業(yè)來講的最后一個環(huán)節(jié)。
放行即意味著結(jié)束現(xiàn)場通關(guān)過程。
結(jié)關(guān)指的是結(jié)束海關(guān)監(jiān)管。
放行是否結(jié)關(guān)取決于通關(guān)的對象。
一般貿(mào)易進出15貨物放行即結(jié)關(guān)。
但保稅貨物和一些具有保稅性質(zhì)的貨物等,則放行僅意昧著結(jié)束進出境通關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,同時開始下一階段的海關(guān)監(jiān)管。
在這種情況下,放行和結(jié)關(guān)則是兩個相互分離的環(huán)節(jié)。
結(jié)關(guān)是現(xiàn)場放行后,待完成了海關(guān)的進一步監(jiān)管工作后,最終結(jié)束海關(guān)監(jiān)管的階段。
如加工貿(mào)易貨物的成品出口時,海關(guān)為其辦理的放行手續(xù)才是最終的結(jié)關(guān)放行。
5．稽查。
稽查是對放行后的貨物在法定期限內(nèi),海關(guān)有權(quán)對有關(guān)進出口企業(yè)的帳冊檢查核對,確認(rèn)有關(guān)貨物進出口有無違反進出口管理和偷漏稅費的情況。
稽查作為通關(guān)的一個階段,與上述幾個階段不同,上述通關(guān)程序是所有進出境貨物都必須經(jīng)過的階段,而稽查則是一種時效管理。
表現(xiàn)為海關(guān)有權(quán)對所有有進出境貨物企業(yè)實施稽查。
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