完善的稽查執(zhí)法程序,是新《海關(guān)稽查條例》《〈海關(guān)稽查條例〉實(shí)施辦法》的重要亮點(diǎn)。

新《海關(guān)稽查條例》《〈海關(guān)稽查條例〉實(shí)施辦法》通過科學(xué)的程序設(shè)計(jì),可有效防止執(zhí)法人員不作為、亂作為。

主要程序包括：一是完善查告知制度。

新《海關(guān)稽查條例》《〈海關(guān)稽査條例〉實(shí)施辦法》規(guī)定的告知內(nèi)容包括告知稽查的實(shí)施、告知被稽查人的權(quán)利、告知稽查結(jié)論,同時(shí)還特別規(guī)定發(fā)現(xiàn)被稽查人涉嫌違法或者少征、漏征稅款的,應(yīng)當(dāng)書面征求被稽查人意見,充分保障了被稽查人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)以及尋求法律救濟(jì)等權(quán)利。

二是明確回避制度。

新《海關(guān)稽查條例》規(guī)定,海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí),海關(guān)工作人員與被稽查人有直接利害關(guān)系,應(yīng)當(dāng)回避；新《〈海關(guān)稽查條例)實(shí)施辦法》對(duì)回避制度進(jìn)行細(xì)化規(guī)定,確?；乇苤贫嚷涞綄?shí)處。

三是強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。

新《海關(guān)稽查條例》明晰了內(nèi)部層級(jí)核批制度,將海關(guān)行使重大稽查職權(quán)的內(nèi)部核批由“經(jīng)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)”明確規(guī)定為“經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)”,同時(shí)還進(jìn)一步完善了海關(guān)稽查執(zhí)法資格制度和雙人作業(yè)制度等,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化監(jiān)督制約。