第三方支付的由來(lái)
按支付程序分類(lèi),跨境結(jié)算方式可分為一步支付方式和分步支付方式,前者包括現(xiàn)金結(jié)算、票據(jù)結(jié)算(如支票、本票、銀行匯票、承兌匯票)、匯轉(zhuǎn)結(jié)算(如電匯、網(wǎng)上支付),后者包括信用證結(jié)算、保函結(jié)算、第三方支付結(jié)算。
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,結(jié)算屬于貿(mào)易范疇。
貿(mào)易的核心是交換。
交換是交付標(biāo)的與支付貨幣兩大對(duì)立流程的統(tǒng)一。
在自由平等的正常主體之間,交換遵循的原則是等價(jià)和同步。
同步交換即交貨與付款互為條件,是等價(jià)交換的保證。
傳統(tǒng)的支付方式往往是簡(jiǎn)單的即時(shí)性直接付轉(zhuǎn),一步支付。
其中,現(xiàn)金結(jié)算和票據(jù)結(jié)算適配當(dāng)面現(xiàn)貨交易,可實(shí)現(xiàn)同步交換;匯轉(zhuǎn)結(jié)算中的電匯及網(wǎng)上支付也是一步支付,適配隔面現(xiàn)貨交易,但若無(wú)信用保障或法律支持,會(huì)導(dǎo)致異步交換,容易引發(fā)非等價(jià)交換風(fēng)險(xiǎn)--現(xiàn)實(shí)中買(mǎi)方先付款后不能按時(shí)、按質(zhì)、按量收獲標(biāo)的,或者賣(mài)方先交貨后不能按時(shí)、如數(shù)收到價(jià)款,被拖延、折扣或拒付等引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛的事件時(shí)有發(fā)生。
在現(xiàn)實(shí)的有形市場(chǎng)中,異步交換可以附加信用保障或法律支持來(lái)進(jìn)行,而在虛擬的無(wú)形市場(chǎng)中,交易雙方互不認(rèn)識(shí)、不知根底,故此,支付問(wèn)題曾經(jīng)成為電商尤其是跨境電商發(fā)展的瓶頸之一一賣(mài)方不愿先發(fā)貨,怕貨發(fā)出后不能收回貨款;買(mǎi)方不愿先支付,擔(dān)心支付后拿不到商品或商品質(zhì)量得不到保證。
博弈的結(jié)果是雙方都不愿意先冒險(xiǎn),網(wǎng)上購(gòu)物無(wú)法進(jìn)行。
為迎合同步交換的市場(chǎng)需求,第三方支付應(yīng)運(yùn)而生。
第三方支付機(jī)構(gòu)是買(mǎi)賣(mài)雙方在缺乏信用保障或法律支持的情況下的資金支付“中間平臺(tái)”,買(mǎi)方將貨款付給買(mǎi)賣(mài)雙方之外的第三方支付機(jī)構(gòu),第三方支付機(jī)構(gòu)提供安全交易服務(wù)。
在第三方支付發(fā)展之初,國(guó)家監(jiān)管力度較弱。
隨著第三方支付的迅猛發(fā)展,從2014年開(kāi)始,我國(guó)出臺(tái)了相關(guān)政策對(duì)第三方支付進(jìn)行規(guī)范,如2015年12月出臺(tái)的《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》,明確了第三方支付行業(yè)只能是中國(guó)支付體系的補(bǔ)充。
作為非銀行支付機(jī)構(gòu),小額、便捷是其本質(zhì),需要做好客戶(hù)信息安全、資金安全,以及風(fēng)險(xiǎn)防范。
2016年開(kāi)始的互聯(lián)網(wǎng)金融整治,包含了第三方支付行業(yè),中國(guó)人民銀行出臺(tái)了《非銀行支付機(jī)構(gòu)分類(lèi)評(píng)級(jí)管理辦法》。
目前,我國(guó)第三方支付的監(jiān)管機(jī)構(gòu)是中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu),按照“屬地原則”進(jìn)行監(jiān)管,以《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》為政策核心,以人民銀行為主導(dǎo),以行業(yè)自律管理、商業(yè)銀行監(jiān)督為輔。
第三方支付機(jī)構(gòu)分為監(jiān)管型與非監(jiān)管型,我國(guó)的第三方支付機(jī)構(gòu)大部分以監(jiān)管型為主。
監(jiān)管型第三方支付機(jī)構(gòu)的運(yùn)作實(shí)質(zhì)是在收付款人之間設(shè)立中間過(guò)渡賬戶(hù),使匯轉(zhuǎn)款項(xiàng)實(shí)現(xiàn)可控性停頓,只有雙方意見(jiàn)達(dá)成一致才能決定資金去向。
第三方支付機(jī)構(gòu)提供中介保管及監(jiān)督的職能,并不承擔(dān)什么風(fēng)險(xiǎn),所以確切地說(shuō),第三方支付是一種支付托管行為,通過(guò)支付托管實(shí)現(xiàn)支付保證。
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