收費(fèi)的性質(zhì)和基本作用是多方面的，主要包括以下幾點(diǎn)：

1. 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)：收費(fèi)是一種經(jīng)濟(jì)手段，通過調(diào)整價(jià)格來影響消費(fèi)者的購(gòu)買行為，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)。例如，政府可以通過調(diào)整燃油稅、環(huán)保稅等來調(diào)控能源消費(fèi)和環(huán)境保護(hù)。

2. 資源配置：收費(fèi)可以引導(dǎo)資源的合理配置。例如，通過收取交通擁堵費(fèi)，可以減少車輛在高峰時(shí)段的擁堵，提高道路使用效率。

3. 收入分配：收費(fèi)可以調(diào)節(jié)社會(huì)的收入分配。例如，通過收取房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等，可以增加政府的財(cái)政收入，用于社會(huì)福利和公共服務(wù)的投入。

4. 保護(hù)環(huán)境：收費(fèi)可以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。例如，通過收取排污費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等，可以促使企業(yè)和個(gè)人減少污染排放，保護(hù)環(huán)境。

5. 維護(hù)市場(chǎng)秩序：收費(fèi)可以維護(hù)市場(chǎng)秩序。例如，通過收取停車費(fèi)、過路費(fèi)等，可以規(guī)范市場(chǎng)行為，防止亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

6. 保障公共利益：收費(fèi)可以保障公共利益。例如，通過收取教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等，可以保障公民的基本生活需求，提高社會(huì)福利水平。

收費(fèi)的性質(zhì)和基本作用是多方面的，既包括經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、資源配置、收入分配、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)秩序維護(hù)和公共利益保障等方面，又涉及到政府、企業(yè)和消費(fèi)者等多個(gè)主體。