據(jù)金鑰匙跨境了解,日前美國海關(guān)與邊境保護局（CBP）發(fā)布了,有關(guān)進口商和承運人如何減輕違反木質(zhì)包裝材料規(guī)定的處罰指南。

此前,CBP代表美國農(nóng)業(yè)部執(zhí)行木質(zhì)包裝材料法則,在港口監(jiān)視未經(jīng)處理的木質(zhì)包裝,以防止蛀木昆蟲的傳播。

入境口岸的海關(guān)人員會在入境貨物中,尋找沒有標記或標記不當,或有蟲害侵擾跡象的木質(zhì)包裝材料,并對這些違法行為進行罰款,罰款金額通常基于隨木質(zhì)包裝一起運輸?shù)呢浳锏膬r值。

現(xiàn)在CBP將酌情減輕對違反木材包裝條例行為的處罰,根據(jù)評估罰款后有三種方案：第一種違規(guī)罰款可減輕1％至10％；第二種違規(guī)罰款可減輕10％至25％；第三種違規(guī)罰款可減輕不低于25％。

該局表示,一般來說,涉及木質(zhì)包裝的損害賠償請求可以取消,金額在500到5000美元之間,具體取決于違規(guī)情況。

至于減輕處罰的因素,可以包括進口商或承運商提供的“明確的書面證據(jù)”,即木材包裝違規(guī)行為已經(jīng)糾正,如一小部分貨物涉及不符合規(guī)定的木材包裝已建立的合規(guī)記錄,或違反者缺乏進口經(jīng)驗。

不過CBP也表示：“如果違規(guī)者有持續(xù)的木質(zhì)包裝材料違規(guī)記錄,一般不會提供減緩措施。

”對于那些不配合CBP和USDA動植物衛(wèi)生檢驗的進口商或承運商,CBP可能會拒絕減輕處罰；錯誤地標記木材包裝材料和文件,試圖掩蓋木材包裝違法行為,并且沒有立即采取行動防止進一步的違法行為,這些行為可能不會減輕處罰。

從2017年11月1日起,CBP開始評估對進口商和運輸商使用未經(jīng)適當處理或標記的木質(zhì)包裝材料的處罰。

自2005年9月以來,進口到美國的非豁免木質(zhì)包裝材料必須在批準的原產(chǎn)地工廠進行處理,以殺死任何潛在的木材害蟲。

處理過的木質(zhì)材料必須包含符合《國際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準則》（ISPM 15）的可見標記,如果沒有這個標志,木質(zhì)包裝材料將被視為“未經(jīng)處理”。

事實上,對ISPM 15的執(zhí)行可以阻止侵入性木材害蟲的侵擾。

在20世紀90年代美國就曾爆發(fā)亞洲長角甲蟲和翡翠灰螟的蟲害,給木材、水果和堅果產(chǎn)業(yè)造成數(shù)十億美元的損失,這兩種害蟲被認為是通過未經(jīng)處理的木質(zhì)包裝材料引入的,這也逐步導(dǎo)致了國際上對ISpm15這些法規(guī)的共識。

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