非關(guān)稅壁壘的主要形式。

非關(guān)稅壁壘形式多樣,且更為隱蔽。

根據(jù)美國、歐盟等 WTO 成員貿(mào)易壁調(diào)查的實踐,非關(guān)稅壁壘主要表現(xiàn)為以下 幾種形式:。

(1)通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘。

通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘通常表現(xiàn)在,進口國有關(guān)當局在進口商辦理通關(guān)手續(xù)時,要求其提供非常復(fù)雜或難以獲得的資料,甚至商業(yè)秘密資料,從而增加進口產(chǎn)品的成本,影響其順利進入進口國市場;通關(guān)程序耗時冗長,使得應(yīng)季的進口產(chǎn)品(如應(yīng)季服裝、農(nóng)產(chǎn)品等)失去貿(mào)易機會;對進口產(chǎn)品征收不合理的海關(guān)稅費。

(2)對進口產(chǎn)品歧視性地征收國內(nèi)稅費。

國內(nèi)稅費是指產(chǎn)品進入一國國內(nèi)市場后,在流通領(lǐng)域發(fā)生的稅費。

若專門針對進口產(chǎn)品征收國內(nèi)稅費或?qū)M口產(chǎn)品征收高于國內(nèi)產(chǎn)品的國內(nèi)稅費,則構(gòu)成對進口產(chǎn)品的限制。

(3)進口禁令。

進口禁令指超出 WTO 規(guī)則相關(guān)例外條款(如 GATT 第 20條規(guī)定的一般例外第 21條規(guī)定的安全例外等)規(guī)定而實施的限制或禁止進口的措施。

(4)進口許可。

進口許可分為自動許可和非自動許可兩種。

自動許可指不需要通過審批程序就能獲得的許可;非自動許可指必須通過審批程序才能獲得的許可,具體可分為含數(shù)量限制的許可(通常為進口配額管理和不含數(shù)量限制的許可(通常為單一的進口許可證管理)。

進口配額管理中的貿(mào)易壁壘經(jīng)常表現(xiàn)為:配額量不合理配額發(fā)放標準不合理或分配不公正。

在單一的進口許可管理中,貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)為:管理程序不透明;審查及發(fā)放許可證的程序過于復(fù)雜或要求提供不必要的文件;審批時間過長等。