根據(jù)美國(guó)國(guó)土安全部(Department of Homeland Security,“DHS”)4月5日公告,為進(jìn)一步打擊非法貿(mào)易,給美國(guó)紡織業(yè)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,DHS針對(duì)紡織業(yè)出臺(tái)了新的執(zhí)法行動(dòng)計(jì)劃,由DHS下屬部門(mén)海關(guān)與邊境保護(hù)局(Customs and Border Protection,“CBP”)和國(guó)土安全調(diào)查局(Homeland Security Investigation,“HSI”)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

該計(jì)劃中有幾項(xiàng)核心工作都與UFLPA存在緊密關(guān)聯(lián),一是優(yōu)先審查紡織業(yè)實(shí)體違反UFLPA的情況,將違規(guī)企業(yè)加入 UFLPA實(shí)體清單;二是加強(qiáng)對(duì)小額包裹的UFLPA違規(guī)篩查,通過(guò)擴(kuò)大篩查范圍、加強(qiáng)同位素檢測(cè)等方式對(duì)進(jìn)口紡織品開(kāi)展UFLPA執(zhí)法。

綜合近期的其他業(yè)界信息來(lái)看,除紡織品外,美國(guó)執(zhí)法部門(mén)正在全面加強(qiáng)對(duì)入境貨物的UFLPA執(zhí)法。

負(fù)責(zé)UFLPA執(zhí)法的CBP官員向美國(guó)媒體透露,進(jìn)口商只提交從原材料到成品的每一筆交易和供應(yīng)商的紙質(zhì)證明文件在CBP審計(jì)人員看來(lái)仍然不足以證明被扣留產(chǎn)品的供應(yīng)鏈中不存在強(qiáng)迫勞動(dòng)。

如果某批進(jìn)口貨物聲稱僅使用來(lái)自某供應(yīng)商提供的原材料,CBP調(diào)查人員會(huì)進(jìn)一步核實(shí)該原料的數(shù)量是否確實(shí)能夠生產(chǎn)足夠的成品,還會(huì)查看發(fā)票和銀行流水來(lái)確定采購(gòu)貨款的實(shí)際流向。

因此,相關(guān)企業(yè),特別是紡織業(yè)等被CBP列為優(yōu)先執(zhí)法產(chǎn)業(yè)的企業(yè),在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)需要持續(xù)關(guān)注美國(guó)政府的法律動(dòng)態(tài),避免潛在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。