日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在4月26日做出了重要決策,宣布將半導(dǎo)體和量子相關(guān)的四個(gè)技術(shù)品類正式納入出口管制范圍。

這意味著,當(dāng)這些技術(shù)品類面向所有國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行出口時(shí),都需要事先獲得官方的許可。

這一決策的背后,是日本政府對(duì)《外匯及外國(guó)貿(mào)易法》相關(guān)法規(guī)的修改。

目前,這一修改正處于公開(kāi)征求意見(jiàn)的階段,一旦結(jié)束,相關(guān)法規(guī)將正式公布,并預(yù)計(jì)最早于7月生效。

值得注意的是,新的出口管制對(duì)象包括用于獲取集成電路圖像的電子顯微鏡、全環(huán)繞柵極技術(shù)等,這些技術(shù)品類之前并未被納入“瓦森納協(xié)定”等多邊出口管制協(xié)定中。

因此,日本政府的這一舉措將進(jìn)一步提升其出口管制的實(shí)效性。

此外,日本經(jīng)產(chǎn)省在24日還公布了一份關(guān)于修改出口管制方針的中期報(bào)告。

這份報(bào)告提出,對(duì)于可能被用于軍事領(lǐng)域的尖端材料和設(shè)備,在企業(yè)向海外進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓時(shí),應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)方面的事前報(bào)告義務(wù)。

這一新方案主要針對(duì)的是“軍民兩用技術(shù)”,旨在加強(qiáng)對(duì)此類技術(shù)的監(jiān)管。

報(bào)告還明確要求,對(duì)于日本在國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)較高份額,且其他國(guó)家有興趣獲取的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,如果采取在其他國(guó)家和地區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)品的形式進(jìn)行,那么企業(yè)必須事先向經(jīng)產(chǎn)省報(bào)告。

同時(shí),出口企業(yè)還需確保出口目的地國(guó)家不會(huì)將出口產(chǎn)品用于制造武器。

這一系列的舉措,顯然是在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)中引起了廣泛關(guān)注。

不久前,美國(guó)也再次修訂了其半導(dǎo)體出口管制措施,對(duì)此,商務(wù)部表示,中方注意到,美方修訂了半導(dǎo)體出口管制措施,這距離美上次出臺(tái)措施僅半年不到。

包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的各國(guó)企業(yè)都希望有一個(gè)穩(wěn)定、可預(yù)期的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

美方泛化國(guó)家安全概念,肆意修改規(guī)則,加嚴(yán)管制措施,不僅給中美兩國(guó)企業(yè)開(kāi)展正常經(jīng)貿(mào)合作設(shè)置了更多的障礙,施加了更重的合規(guī)負(fù)擔(dān),還給全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)造成了巨大的不確定性。

這嚴(yán)重影響中外企業(yè)開(kāi)展互利合作,損害其正當(dāng)合法權(quán)益。

中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

日本和美國(guó)的出口管制措施,無(wú)疑給全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和不確定性。

而中方則堅(jiān)持開(kāi)放合作的態(tài)度,致力于維護(hù)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。

美國(guó)、日本此前已限制半導(dǎo)體出口早在2023年1月,美國(guó)、日本、荷蘭就美國(guó)拜登政府主導(dǎo)的尖端芯片技術(shù)對(duì)華出口限制達(dá)成協(xié)議。

日本共同社當(dāng)時(shí)指出,關(guān)于日本與美、荷合作的相關(guān)對(duì)華半導(dǎo)體出口管制,預(yù)計(jì)將受到限制的是(日本)半導(dǎo)體制造裝置出口。

“日本在這一領(lǐng)域擁有優(yōu)勢(shì),在全球銷(xiāo)售額前15名中占據(jù)7席,包括東京電子以及生產(chǎn)檢測(cè)裝置的愛(ài)德萬(wàn)測(cè)試等。

中國(guó)是主要購(gòu)買(mǎi)方之一,出口管制或?qū)?duì)日本企業(yè)造成打擊。

”共同社當(dāng)時(shí)稱,日本裝置制造商中,甚至有企業(yè)的對(duì)華銷(xiāo)售額超過(guò)兩成。

預(yù)計(jì)美日荷此次對(duì)華管制的是尖端半導(dǎo)體的制造裝置。

在2023年1月30日舉行的外交部例行記者會(huì)上,中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧回應(yīng)稱,美國(guó)為了維護(hù)自己的霸權(quán)私利,濫用出口管制,脅迫誘拉一些國(guó)家組建遏制中國(guó)的小圈子,將科技經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、武器化,嚴(yán)重破壞市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序,中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

這種做法損人不利己,破壞全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定,國(guó)際上不乏擔(dān)憂之聲。

許多企業(yè)界人士都表示,濫用出口管制將造成混亂,影響效率和創(chuàng)新。

毛寧表示,企圖堵別人的路,最終只會(huì)堵死自己的路。

中方將密切關(guān)注有關(guān)動(dòng)向,堅(jiān)決維護(hù)自身正當(dāng)利益。

有關(guān)方面應(yīng)從自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和國(guó)際社會(huì)共同利益出發(fā)審慎行事。

隨后,在2023年3月,日本經(jīng)產(chǎn)省就以修改《外匯及外國(guó)貿(mào)易法》相關(guān)法規(guī)的方式,宣布加強(qiáng)尖端芯片領(lǐng)域出口管制。

被限制出口的芯片制造設(shè)備共有23種,涉及光刻裝置以及用于芯片清洗及檢測(cè)設(shè)備等。

自去年7月起,該管制措施正式實(shí)施。

當(dāng)時(shí)追加的23種產(chǎn)品除面向“友好國(guó)家”等42個(gè)國(guó)家和地區(qū)外,其余出口對(duì)象國(guó)家和地區(qū)都需要經(jīng)產(chǎn)大臣的審批許可。

2023年3月31日,外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會(huì)上表示,全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的形成和發(fā)展是市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)選擇共同作用的結(jié)果,將經(jīng)貿(mào)和科技問(wèn)題政治化、工具化、武器化,人為破壞全球產(chǎn)供鏈的穩(wěn)定,這種行為只會(huì)損人害己。