中國對(duì)外貿(mào)易政策有哪些？。

對(duì)外貿(mào)易是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的重要組成部分,對(duì)于穩(wěn)定促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,起到了重要的作用。

中國對(duì)外貿(mào)易政策涵蓋了廣泛的方面,以促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展、提升貿(mào)易便利化、吸引外商投資和推動(dòng)貿(mào)易平衡為目標(biāo)。

以下是一些中國的對(duì)外貿(mào)易政策：。

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)：中國設(shè)立了多個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),包括上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等。

這些試驗(yàn)區(qū)通過放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境、推進(jìn)貿(mào)易便利化等措施,促進(jìn)了貿(mào)易和投資自由化,吸引了更多的外商投資和跨境貿(mào)易。

減稅和關(guān)稅優(yōu)惠：中國采取了一系列減稅和關(guān)稅優(yōu)惠政策,以降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)和商品的成本,促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。

例如,降低進(jìn)口關(guān)稅、實(shí)行跨境電商稅收政策、對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)施關(guān)稅減免等。

貿(mào)易便利化措施：中國致力于提升貿(mào)易便利化水平,簡(jiǎn)化進(jìn)出口手續(xù)和流程。

例如,推進(jìn)單一窗口平臺(tái),整合各類進(jìn)出口申報(bào)和審批手續(xù)；加強(qiáng)電子口岸建設(shè),提高貿(mào)易便利化水平。

外商投資促進(jìn)：中國鼓勵(lì)外商投資,并出臺(tái)了一系列措施吸引外資。

例如,擴(kuò)大外商投資準(zhǔn)入領(lǐng)域、放寬外資股比限制、改善投資環(huán)境、提供優(yōu)惠政策等。

多邊和雙邊貿(mào)易合作：中國積極參與多邊貿(mào)易體系,支持世界貿(mào)易組織（WTO）的規(guī)則和機(jī)制。

與各國簽署自由貿(mào)易協(xié)定和雙邊經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,加強(qiáng)貿(mào)易往來和經(jīng)濟(jì)合作。

品牌建設(shè)和貿(mào)易創(chuàng)新：中國鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)和貿(mào)易創(chuàng)新,提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,提高中國產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

需要注意的是,中國的對(duì)外貿(mào)易政策會(huì)根據(jù)國內(nèi)和國際形勢(shì)的變化而進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。

政策的具體細(xì)節(jié)和執(zhí)行方式可能隨時(shí)間有所變化,因此,與相關(guān)政府機(jī)構(gòu)和貿(mào)易專業(yè)人士保持溝通,并及時(shí)了解最新的政策信息是很重要的。

中國的對(duì)外貿(mào)易的特點(diǎn)。

1）進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)突破。

在逆勢(shì)的情況下,我國的對(duì)外貿(mào)易依然取得了不錯(cuò)的成績(jī),在規(guī)模上實(shí)現(xiàn)新高,增長(zhǎng)率達(dá)到7.7%。

雖然增速看起來不高,但由于2021年的基數(shù)比較高,進(jìn)出口總額接近40萬億人民幣,在2022年能夠獲得7.7%的增長(zhǎng)率,總體發(fā)展比較令人滿意。

2）外貿(mào)主體數(shù)量增、活力強(qiáng)。

從主體上看,外貿(mào)主體數(shù)量增加。

去年有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)有59.8萬家,同比增長(zhǎng)5.6%,而且不同所有制的企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r都是比較理想的。

比如最活躍的民營企業(yè),雖然受到了疫情的影響,但是其出口占比逐年上升。

去年私營企業(yè)進(jìn)出口總額占國家總體規(guī)模達(dá)到49.7%,增長(zhǎng)幅度也是最理想的,實(shí)現(xiàn)了12.9%的高增長(zhǎng)率。

總體來說,外貿(mào)主體數(shù)量增加,活力強(qiáng)勁。

3）貿(mào)易伙伴結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。

去年我國對(duì)前三大貿(mào)易伙伴,東盟、歐盟、美國的進(jìn)出口分別增長(zhǎng)了15%、5.6%和3.7%,特別是對(duì)東盟的貿(mào)易活動(dòng)發(fā)展得非常理想。

在“一帶一路”倡議的推進(jìn)下,我國對(duì)沿線國家進(jìn)出口增長(zhǎng)19.4%,在外貿(mào)總值中占比32.9%,比2021年提升了3.2個(gè)百分點(diǎn),這意味著我國接近1/3的貿(mào)易是來自“一帶一路”的沿線國家。

4）對(duì)美順差仍然很大。

分大洲看,我國最重要的貿(mào)易伙伴還是亞洲,但對(duì)于過去占比較低的拉丁美洲、非洲、大洋洲等地區(qū)的出口比重都在增加,這說明貿(mào)易多元化特別是出口多元化的戰(zhàn)略不斷落到實(shí)處。

不過我國的對(duì)外貿(mào)易也存在一些問題,進(jìn)口占比前十的國家中,前三位分別是韓國、日本等東亞傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴,從美國的進(jìn)口額也非常高,但出口仍然主要依賴于美國市場(chǎng)。

去年總體進(jìn)出口額是42萬多億,對(duì)美國出口就有3.87萬億,從美國進(jìn)口1.18萬億,說明我國對(duì)美貿(mào)易依存度還是比較高的。

從貿(mào)易順差看,最大的順差也是來自于美國,有2.69萬億元,比其他國家明顯高出很多。

從這個(gè)意義上說,盡管中美貿(mào)易摩擦還在繼續(xù),而且美國各方面謀求脫鉤,但是我國和美國之間貿(mào)易聯(lián)系仍然非常密切,對(duì)美國市場(chǎng)依賴程度還是比較高的。

5）一般貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

去年一般貿(mào)易進(jìn)出口總額為26萬億元,增長(zhǎng)了11.5%,占進(jìn)出口總值63.7%。

其中,出口增長(zhǎng)了15.4%,進(jìn)口增長(zhǎng)6.7%。

過去我國以加工貿(mào)易為主,這些年加工貿(mào)易比重不斷下降,去年占進(jìn)出口總額的比重降至20%。

6）重點(diǎn)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)比較穩(wěn)固。

機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口額非常高,去年達(dá)到20.66萬億元,同比增長(zhǎng)2.5%,占進(jìn)出口總值的49%左右。

其中幾個(gè)重要的產(chǎn)品,代表著未來新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,比如太陽能電池、鋰電池和汽車的增幅都非常高。

汽車貿(mào)易的增長(zhǎng)率達(dá)到82%,新能源電池達(dá)到86.7%,說明這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭非常好。

我國對(duì)外貿(mào)易依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)起家,并依然保持著這個(gè)優(yōu)勢(shì)。

去年勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增長(zhǎng)8.9%,占出口總值的17.9%,傳統(tǒng)的箱包、鞋、玩具等的增長(zhǎng)率還是比較高的。

3、2022年對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)上揚(yáng)的原因。

1）RCEP正式生效。

新型自貿(mào)協(xié)定RCEP在去年1月1日正式生效,我國借助RCEP獲得了一些外貿(mào)的發(fā)展。

去年,我國和RCEP其他成員國的貿(mào)易額同比增長(zhǎng)7.5%,占進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重達(dá)到30.8%,并且對(duì)印尼和新加坡等國的進(jìn)出口增速都超過了20%。

2）企業(yè)積極搶抓機(jī)遇。

首先,去年剛放開的時(shí)候,江蘇、浙江等地由政府牽頭,組織轄區(qū)企業(yè)出海搶單,政府和企業(yè)共同努力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。

第二,歐洲能源危機(jī)對(duì)我國不利的地方在于能源價(jià)格上漲,進(jìn)一步導(dǎo)致通貨膨脹。

但中國企業(yè)能夠搶抓機(jī)遇,他們發(fā)現(xiàn)“過冬八件套”保暖產(chǎn)品和新能源產(chǎn)品在歐洲很有市場(chǎng),所以搶占了這個(gè)市場(chǎng),在這個(gè)過程中獲得了很多的收益。

第三,在11月開始的卡塔爾世界杯中,中國企業(yè)憑實(shí)力讓中國制造在現(xiàn)場(chǎng)隨處可見,足球、服裝、紀(jì)念品等都是中國制造的。

中國企業(yè)、中國政府在外貿(mào)領(lǐng)域有自己獨(dú)到的經(jīng)驗(yàn),也確實(shí)闖出了一條新路。

3）新業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

以跨境電商為例,去年跨境電商同比增長(zhǎng)了9.8%,其中出口增長(zhǎng)11.7%,進(jìn)口增長(zhǎng)4.9%,新業(yè)態(tài)對(duì)外貿(mào)提供了強(qiáng)力支撐。

4）國內(nèi)需求潛力大。

去年出口發(fā)展勢(shì)頭很好,進(jìn)口發(fā)展得也不錯(cuò),主要原因是國內(nèi)需求有一定的潛力。

去年原油、天然氣、煤炭能源產(chǎn)品合計(jì)進(jìn)口3.19萬億,同比增長(zhǎng)40.9%,占進(jìn)口總值的17.6%,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)10.8%,說明國內(nèi)對(duì)于能源產(chǎn)品和初級(jí)產(chǎn)品的需求還是比較旺盛的。

5）政策支持積極有效。

去年國家各個(gè)部門出臺(tái)了很多支持對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的政策。

比如年初外管局發(fā)布的《關(guān)于跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)》,主要是支持中小微高新技術(shù)企業(yè),這種支持非常精準(zhǔn)。

在這些政策的支持之下,民營企業(yè)特別是民營企業(yè)中的中小微企業(yè)發(fā)展迅猛,在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的過程中做出了重要貢獻(xiàn)。

再比如國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》,加大了對(duì)于優(yōu)勢(shì)特色勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口信貸的支持力度。

我國新興的機(jī)電產(chǎn)品發(fā)展得很好,同時(shí)也沒有丟下傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,箱包、鞋、玩具增長(zhǎng)率還是非常高的,這與我國政策對(duì)優(yōu)勢(shì)特色勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的大力扶持密切相關(guān)。

因此,政府的政策還是十分有效的。

二、2023年中國貿(mào)易發(fā)展前瞻。

當(dāng)前,我國外貿(mào)面臨的環(huán)境不是非常樂觀,總結(jié)來說,有三方面的不利因素和一方面的有利因素。

1、世界經(jīng)濟(jì)或?qū)⑾萑胨ネ恕?/p>

IMF預(yù)測(cè)今年全球GDP增長(zhǎng)在2.9%左右,低于去年的3.4%。

更嚴(yán)重的是,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的前景不容樂觀。

他們面臨著很多的問題,政策反復(fù)不定,通脹率高居不下,因此需要收緊政策。

這就導(dǎo)致發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年GDP增速的預(yù)測(cè)值在1.2%左右,是非常低的。

發(fā)展中國家的狀況可能好一些,但2023年的增長(zhǎng)率也不會(huì)很高。

IMF預(yù)測(cè)新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今年的增速在4%左右,和去年基本持平。

亞洲的表現(xiàn)可能還不錯(cuò),權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)今年亞洲新興市場(chǎng)的增速將達(dá)到5.3%。

但是其他新興經(jīng)濟(jì)體的狀況就不這么理想了,比如非洲國家、拉美國家等等。

總體來說,今年的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀,很可能陷入衰退。

截至今年1月份,全球PMI指數(shù)仍然在50的榮枯線之下,整體前景不是特別理想。

根據(jù)WTO預(yù)測(cè),今年全球貿(mào)易的前景也不是很理想。

世界經(jīng)濟(jì)整體增速緩慢,因此WTO預(yù)測(cè)今年世界貨物貿(mào)易增速在1.0%左右。

非洲、中東的出口很可能是負(fù)增長(zhǎng),北美、歐盟的進(jìn)口也可能是負(fù)增長(zhǎng),這是非常不利的狀況。

因?yàn)橘Q(mào)易主要的需求方就來自于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,他們今年的需求可能會(huì)收縮。

WTO還發(fā)布了貨物貿(mào)易的晴雨表,最近一次的數(shù)據(jù)是96.2,低于正常趨勢(shì)。

這些因素都導(dǎo)致了今年貿(mào)易前景并不理想。

把貨物貿(mào)易晴雨表進(jìn)行拆分,可以分成六方面。

其中,出口訂單不斷下滑,遠(yuǎn)低于100的正常趨勢(shì)；航空運(yùn)輸、集裝箱吞吐量也不理想,均低于趨勢(shì)值。

唯一比較理想的是汽車的生產(chǎn)和銷售,根據(jù)最近一次的預(yù)測(cè),不僅會(huì)增長(zhǎng)而且高于趨勢(shì)值。

電子元器件和農(nóng)業(yè)原材料今年的發(fā)展?fàn)顩r都不太理想,預(yù)計(jì)會(huì)不斷下降并且低于趨勢(shì)值。

從特定市場(chǎng)來看,美國進(jìn)口需求下滑。

截至今年1月份,美國重要的兩個(gè)港口,洛杉磯港和長(zhǎng)灘港的吞吐量不斷下滑。

今年開始有一定回升,但仍然低于往年的正常情況。

所以,美國進(jìn)口需求狀況不是非常理想。

歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷。

截至今年1月份,歐元區(qū)產(chǎn)能利用率不斷下降,已經(jīng)降至16%左右。

此外,歐元區(qū)貿(mào)易增速也不斷下滑,無論是進(jìn)口還是出口的同比增速都在持續(xù)波動(dòng),并且近期出現(xiàn)大幅下滑。

2、在各種因素影響下,貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭。

上圖是持續(xù)更新的貿(mào)易保護(hù)數(shù)據(jù)。

從去年第三季度開始,各方面的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不夠理想,貿(mào)易保護(hù)主義措施的數(shù)量也在不斷增加。

G20國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r比較好,但他們也在非常頻繁地使用貿(mào)易限制措施。

去年第三季度之后,這些國家采取的貿(mào)易限制措施數(shù)也在不斷增長(zhǎng),雖然沒有達(dá)到2019年的最高水平,但還是在持續(xù)增長(zhǎng)。

3、疫情對(duì)貿(mào)易的負(fù)面影響仍將持續(xù)。

疫情暴發(fā)以來,世界各國已經(jīng)實(shí)施了389條與防控疫情相關(guān)的貨物貿(mào)易措施。

這些措施不是臨時(shí)性的貿(mào)易限制,而是長(zhǎng)期的。

一個(gè)條款頒布后只要不取消,這個(gè)限制措施就會(huì)一直存在。

因此,疫情對(duì)貿(mào)易的影響是非常深遠(yuǎn)的。

在服務(wù)貿(mào)易方面,各國也實(shí)施了146條與防疫相關(guān)的限制措施,可以認(rèn)為,疫情的負(fù)面影響仍然在持續(xù)。

4、中國貿(mào)易發(fā)展的有利條件。

1）頂層設(shè)計(jì)的推進(jìn)。

“一帶一路”建設(shè)和RCEP疊加有利于區(qū)域貿(mào)易發(fā)展。

一方面,我國對(duì)上合成員國的貿(mào)易指數(shù)一直在增長(zhǎng),雖然在去年年底有些下滑,但總體趨勢(shì)是不斷增長(zhǎng)的。

另一方面,我國和中東歐國家的貿(mào)易指數(shù)也在波動(dòng)中不斷上升。

這些國家很多都參與了“一帶一路”,中歐班列也在不斷成長(zhǎng)。

此外,我國和東盟傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易呈指數(shù)形勢(shì)上升,發(fā)展勢(shì)頭非常好。

因此,頂層設(shè)計(jì)將助推區(qū)域貿(mào)易的發(fā)展。

2）中國制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。

盡管疫情對(duì)制造業(yè)造成了很嚴(yán)重的影響,但是直到現(xiàn)在,我國制造業(yè)的增加值無論從水平還是占比來說都是相當(dāng)高的。

尤其是和發(fā)達(dá)國家相比,我國的制造業(yè)基礎(chǔ)非常扎實(shí)。

3）中國深度融入全球價(jià)值鏈。

我們計(jì)算了2007-2021年中國在全球價(jià)值鏈中的參與度,同時(shí)將它分解為前向聯(lián)系和后向聯(lián)系。

無論是制造業(yè)還是服務(wù)業(yè),無論是常規(guī)參與度還是前向、后向聯(lián)系,雖然增長(zhǎng)率不太高,但是都在平緩上升。

中國深度融入了全球價(jià)值鏈,世界生產(chǎn)體系離不開中國。

4）重點(diǎn)行業(yè)的研發(fā)投入充足。

去年,我國計(jì)算機(jī)通信行業(yè)的研發(fā)投入在360億元左右,相對(duì)比較充足；電器機(jī)械、汽車制造、通用和專用設(shè)備、醫(yī)藥制造等行業(yè)的研發(fā)投入也相對(duì)較高。

相信在這樣的投入支撐之下,技術(shù)進(jìn)步是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。

技術(shù)進(jìn)步能夠助推制造業(yè)發(fā)展,從而進(jìn)一步強(qiáng)化出口優(yōu)勢(shì)。