什么是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)?。
通常“自貿(mào)區(qū)”有兩種說法。
“自由貿(mào)易區(qū)”(FREE TRADE AREA,簡稱FTA),指兩個(gè)以上的國家根據(jù)WTO相關(guān)規(guī)則簽署自由貿(mào)易協(xié)定所形成的區(qū)域,取消關(guān)稅和其他限制性貿(mào)易,是一個(gè)國家實(shí)施多雙邊合作戰(zhàn)略的手段,屬于比較廣義的范疇,例如歐盟自貿(mào)區(qū)、北美自貿(mào)區(qū)、亞太自貿(mào)區(qū),中國-東盟自貿(mào)區(qū)等。
“自由貿(mào)易園區(qū)”(FREE TRADE ZONE,簡稱FTZ),是某一國或地區(qū)在自己境內(nèi)劃出的一個(gè)特定區(qū)域,單方自主給予特殊優(yōu)惠稅收和監(jiān)管政策,一般需要進(jìn)行圍網(wǎng)隔離,對(duì)境外入?yún)^(qū)貨物的關(guān)稅實(shí)施免稅或保稅。
我國的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),在國際自由貿(mào)易園區(qū)(FTZ)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,增加了新的內(nèi)涵和發(fā)展空間,除了提升對(duì)外貿(mào)易、航運(yùn)服務(wù)、便利化環(huán)境等傳統(tǒng)功能,增強(qiáng)了服務(wù)貿(mào)易、金融領(lǐng)域的擴(kuò)大開放,更具中國特色。
我國的“自貿(mào)區(qū)”還加上了“試驗(yàn)”兩個(gè)字,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)好比是我國全面深化改革開放的“試驗(yàn)田”,以制度創(chuàng)新為核心,探索積累更多可在更大范圍乃至全國復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮改革開放“排頭兵”的示范引領(lǐng)作用。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)是建設(shè)法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平、統(tǒng)一、高效的市場(chǎng)環(huán)境。
我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及布局。
建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是新時(shí)代黨中央全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。
2013年至今,我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)過了五批“1+3+7+1+6”的戰(zhàn)略部署,已覆蓋18個(gè)省份,形成了海陸沿邊統(tǒng)籌、東西南北中兼顧、由點(diǎn)及面的雁陣型全方位開放新格局。
這18個(gè)省份的GDP總量占全國的78.7%,人口占全國的71.77%。
18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共性的基礎(chǔ)上,立足于各自所處區(qū)域位置及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,各自都有明確的戰(zhàn)略定位和重要使命。
18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不是各自為戰(zhàn),而是盡可能地加強(qiáng)協(xié)同,把沿海、內(nèi)陸、沿邊的經(jīng)濟(jì)支撐和開放優(yōu)勢(shì)整合起來,形成發(fā)展合力。
2018年4月13日,習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上鄭重宣布,黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),共3.54萬平方公里,成為18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)里最大的一個(gè)。
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