招標和投標簡稱招投標,是一種傳統(tǒng)的貿(mào)易方式。

一些政府機構、市政部門和公用事業(yè)單位經(jīng)常用招投標方式采購物資、設備、勘探開發(fā)資源或招包工程項目,有些國家也用招投標方式進口大宗商品。

聯(lián)合國、世界銀行等國際機構貸款和援助項目以及各國之間政府貸款項目的操作之中,通常也在貸款協(xié)議中規(guī)定,運用這些貸款采貼物資、設備、發(fā)包工程時,必須采用國際競爭性招投標方式。

本節(jié)僅介紹商品采購中的招投標。

招標與投標是相互關聯(lián)的兩個概念,是一種貿(mào)易方式的兩個方面。

招標(Invitation to Tender)是指招標人在規(guī)定的時間、地點,以某種特定的方式發(fā)布招標公告,表明自已對特定的商品、工程或服務采購的規(guī)格、條件和要求,同時邀請相關的投標人參加投標并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。

投標(Submission of Tender)是指投標人按照招標人的邀請,根據(jù)招標人發(fā)布的招標公告所列明的具體條件和要求,在規(guī)定時間內(nèi)向招標人提交自己報價的過程,它是對招標人的一種響應。

從以上的定義我們可以清楚地看到,招標和投標是同一交易方式的兩個最基本的環(huán)節(jié),也是同一過程的兩個方面,前者是招標人以一定的方式邀請不特定或一定數(shù)量的自然人、法人或其他組織投標,供自已選出最合理的報價或者是最優(yōu)惠的貿(mào)易條件的過程;而后者則是投標人響應招標人的要求參加投標競爭,爭取獲得該項商品、服務或者工程的供應權的過程。