簽訂貨物進口合同和報關(guān)委托協(xié)議時,可增加申報不實責(zé)任分擔(dān)條款,以此來轉(zhuǎn)移歸類風(fēng)險。

如因為外方發(fā)貨原因?qū)е聠呜洸环?或者因報關(guān)代理人失誤導(dǎo)致的申報不實,在合同中可特別注明由誰來承擔(dān)損失。

需要說明的是：合同中這些約定并不會對海關(guān)的行政處罰產(chǎn)生任何影響,進出口貨物的收發(fā)貨人仍然是行政處罰的當(dāng)事人,民事上的約定不會對海關(guān)的行政處理產(chǎn)生約束力。

但在海關(guān)處罰后,企業(yè)可持“處罰決定書”及罰款收據(jù)通過民事手段向責(zé)任方索賠,以彌補在經(jīng)濟上受到的損失。

對于確定商品編碼的義務(wù),海關(guān)法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定,納稅義務(wù)人具有自行確定進出口商品貨物的商品編碼并正確申報的義務(wù),而海關(guān)在商品歸類工作中所負的職責(zé)是對納稅義務(wù)人申報有關(guān)商品歸類的信息進行審核,即申報和確定商品編碼的義務(wù)在進出口企業(yè),而不是海關(guān)。

關(guān)于歸類的責(zé)任,企業(yè)往往存在以下錯誤觀點。

錯誤觀點之一：企業(yè)只需按照海關(guān)的要求真實完整填報報關(guān)單以及提交資料,確定商品編碼是海關(guān)的工作。

錯誤觀點之二：現(xiàn)場申報的商品歸類能夠通過海關(guān)審核,即表示海關(guān)接受,應(yīng)該就不再會有什么后續(xù)的風(fēng)險。

其實,海關(guān)在通關(guān)環(huán)節(jié)審核之后還有后續(xù)審核,如果后續(xù)審核中發(fā)現(xiàn)歸類錯誤仍然會追補稅款。

對企業(yè)而言,商品歸類方面的規(guī)劃主要目的是減少歸類過程中的不確定性,從而控制進口商品的成本,減少通關(guān)環(huán)節(jié)因歸類爭議造成通關(guān)滯延或者通關(guān)之后的追補稅款。