俄羅斯《海關(guān)法典》規(guī)定，海關(guān)手續(xù)應(yīng)在發(fā)貨人(出口時(shí))或收貨人(進(jìn)口時(shí))或其分支機(jī)構(gòu)所在地的俄羅斯海關(guān)機(jī)關(guān)的指定地點(diǎn)辦理。

辦理時(shí)間為俄羅斯國(guó)家海關(guān)委員會(huì)規(guī)定的海關(guān)機(jī)關(guān)工作時(shí)間。

根據(jù)有關(guān)方面的請(qǐng)求，海關(guān)手續(xù)可在其他地點(diǎn)和非海關(guān)工作時(shí)間辦理，但需收取雙倍手續(xù)費(fèi)。

俄羅斯國(guó)家海關(guān)委員會(huì)有權(quán)決定某些種類(lèi)的商品和交通工具只能在指定的海關(guān)機(jī)關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。

某些商品只有辦完動(dòng)植物檢疫、生態(tài)及其他檢驗(yàn)后方可辦理海關(guān)手續(xù)。

辦理海關(guān)手續(xù)所必需的單證如下。

(1)貨物報(bào)關(guān)單。

(2)海關(guān)價(jià)值申報(bào)單。

(3)許可證(指受許可證和配額管理的商品)。

(4)商檢證書(shū)(指需進(jìn)行商檢的商品)。

(5)有關(guān)商品的許可證書(shū)(指受有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督的商品)，其申領(lǐng)地點(diǎn)如下。

②動(dòng)植物產(chǎn)品:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部動(dòng)植物檢疫局。

②電離子輻射源產(chǎn)品:國(guó)家流行病衛(wèi)生監(jiān)督委員會(huì)。

③非軍用武器及配套炸藥:內(nèi)務(wù)部。

④無(wú)線電電子設(shè)備和高頻率儀器:國(guó)家通信信息委員會(huì)。

(6)原產(chǎn)地證(指商品產(chǎn)地為享受關(guān)稅優(yōu)惠的國(guó)家)。

(7)法律規(guī)定的關(guān)稅、稅費(fèi)付訖的單據(jù)。

(8)進(jìn)口合同登記證。

(9)其他補(bǔ)充單證。

海關(guān)手續(xù)分為初步手續(xù)和基本手續(xù)兩部分。

初步手續(xù)指貨物按一定的海關(guān)制度存放之前應(yīng)辦理的手續(xù)，旨在防止運(yùn)人違禁品并為海關(guān)目的進(jìn)行商品驗(yàn)證。

基本手續(xù)指在海關(guān)接收?qǐng)?bào)關(guān)單后，由海關(guān)、報(bào)關(guān)人及其他對(duì)貨物和交通工具擁有全權(quán)的人員應(yīng)辦理的手續(xù)。

應(yīng)受海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管的進(jìn)口貨物和交通工具通常運(yùn)到收貨人或其分支機(jī)構(gòu)所在地的海關(guān)并在那里辦理海關(guān)手續(xù)。

對(duì)貨物和交通工具擁有全權(quán)的人員應(yīng)在俄羅斯國(guó)家海關(guān)委員會(huì)規(guī)定的期限內(nèi)提交報(bào)關(guān)單，該期限不得超過(guò)向海關(guān)提交貨物后的15天(若是酒精飲料和煙草制品不得超過(guò)10天)。

如海關(guān)確認(rèn)受理報(bào)關(guān)單，則應(yīng)將報(bào)關(guān)單編號(hào)并注明受理日期。

如對(duì)所提交的單證、信息發(fā)生懷疑，海關(guān)有權(quán)索要補(bǔ)充單證和信息，以便檢查報(bào)關(guān)單和提交的單證所含信息是否準(zhǔn)確。

海關(guān)負(fù)責(zé)人須在不超過(guò)10天的期限內(nèi)審查單證并做出是否放行的決定(若是易腐貨物則不超過(guò)3天)。

上述期限自報(bào)關(guān)單提交之日起算。

運(yùn)入消費(fèi)稅應(yīng)稅商品時(shí)還須提前辦理貨物申報(bào)，在預(yù)計(jì)貨物過(guò)境之日前10~30天內(nèi)須向海關(guān)提交臨時(shí)報(bào)關(guān)單并將海關(guān)稅費(fèi)保證金存入海關(guān)賬戶。

保證金率根據(jù)俄羅斯國(guó)家海關(guān)委員會(huì)1994年8月17日第420號(hào)命令予以確定。