去年,國家外匯管理局總會計師孫天琦在一場活動中為現(xiàn)在熱絡的跨境支付結算市場畫了幾條“無證駕駛”的紅線,引起支付行業(yè)與跨境電商行業(yè)的關注,孫天琦認為跨境交付模式金融服務的更加開放是大趨勢,強調金融必須持牌經營,以及金融牌照必須要有國界。
跨境支付在快速發(fā)展的同時,業(yè)務風險也隨之凸顯,給外匯監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
從既往發(fā)生的風險事件來看,在跨境支付業(yè)務開展過程中也存在諸多問題,無牌收款公司等配合非法商戶,通過合同及單據(jù)造假合謀逃匯、刷單及從事地下錢莊業(yè)務等非法行為亦不鮮見。
未來,跨境支付或許也將迎來“斷直連”,境內外持牌機構之間一定要通過網聯(lián)或銀聯(lián)等擁有合法資質的清算機構來完成清算,這也是監(jiān)管的意圖所在,清算機構所期。
境外持牌機構把資金劃轉給網聯(lián)或銀聯(lián),網聯(lián)或銀聯(lián)再把資金劃給境內銀行或持牌機構;交易指令是由境內銀行或持牌機構接收之后,先發(fā)給網聯(lián)或銀聯(lián),然后通過網聯(lián)或銀聯(lián)發(fā)給境外持牌機構,完成扣款動作。
隨著跨境支付業(yè)務監(jiān)管趨嚴,2020年整個跨境支付行業(yè)或將迎來巨變,隨著監(jiān)管制度建設不斷完善、業(yè)務流程的重構等措施,將有效提升跨境監(jiān)管能力,構筑跨境支付監(jiān)管新生態(tài)。
此外,跨境支付牌照在今年有望正式落地。
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