跨境電商的發(fā)展永遠(yuǎn)離不開(kāi)海關(guān)的支持。

據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口達(dá)到了902.4億人民幣，同比增長(zhǎng)了80.6%，其中，進(jìn)口565.9億元，增長(zhǎng)120%，出口336.5億元，增長(zhǎng)41.3%，辦理跨境電子商務(wù)進(jìn)出口清單6.6億票，跨境電子商務(wù)所具備的電子化、個(gè)性化、高頻次、低價(jià)值等特點(diǎn)，給傳統(tǒng)的海關(guān)監(jiān)管模式、稅收征管、科技應(yīng)用都帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

同時(shí)，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、偽劣商品等違法行為依然存在。

面對(duì)挑戰(zhàn)，中國(guó)海關(guān)堅(jiān)持創(chuàng)新、包容、審慎、協(xié)同的理念，通過(guò)采取各種措施予以應(yīng)對(duì)。

一是創(chuàng)新管理制度，設(shè)計(jì)了一般出口、特殊區(qū)域出口、直購(gòu)進(jìn)口和網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口，對(duì)跨境電商實(shí)施分類監(jiān)管，以順應(yīng)電商多元化經(jīng)營(yíng)，采取簡(jiǎn)化申報(bào)、匯總征稅，滿足高頻次、低價(jià)值通關(guān)的需求，實(shí)行交易、支付、物流三方數(shù)據(jù)與申報(bào)信息比對(duì)管理的手段，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管，實(shí)施稅款擔(dān)保，其中納稅等稅收征管方式方便電商企業(yè)繳稅。

簡(jiǎn)化退換貨流程，照顧消費(fèi)者實(shí)際需要。

二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接，統(tǒng)一數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用電子簽名落實(shí)法律責(zé)任，保證跨境電子商務(wù)交易全過(guò)程數(shù)據(jù)真實(shí)有效，海關(guān)可掌握、可追溯，建立制度+科技的跨境電商海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和前中后全方位綜合監(jiān)管體系。

其中，事前收集數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)參數(shù)，事中精準(zhǔn)查驗(yàn)，事后進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析處置，探索對(duì)跨境電商的管理。

通過(guò)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理實(shí)現(xiàn)對(duì)商品的管理。

三是實(shí)施智慧監(jiān)管，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析，物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)為依托，研究開(kāi)發(fā)并率先運(yùn)行全國(guó)統(tǒng)一的跨境電商信息化服務(wù)平臺(tái)和通關(guān)管理平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)管，商品倉(cāng)儲(chǔ)信息聯(lián)網(wǎng)比對(duì)，和智能審圖、非侵入式檢查、智能化設(shè)備的應(yīng)用實(shí)施監(jiān)管。

四是加強(qiáng)協(xié)同合作，依托電子口岸，在國(guó)際貿(mào)易單一窗口的基礎(chǔ)上，建設(shè)跨境電商單一窗口，實(shí)現(xiàn)跨境電商一點(diǎn)接入，一次遞交，統(tǒng)一反饋，推動(dòng)跨境電商海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫部門(mén)合作，實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)，一次查驗(yàn)，一次放行，降低企業(yè)的通關(guān)成本。

中國(guó)海關(guān)在監(jiān)管和服務(wù)上面嘗試了一系列的改革創(chuàng)新舉措，得到了各界的普遍歡迎，受世界海關(guān)組織的委托，中國(guó)海關(guān)正會(huì)同其他成員國(guó)海關(guān)一道，共同制定跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)框架。

這個(gè)框架融入和吸收了包括中國(guó)、澳大利亞、美國(guó)、歐盟等主要國(guó)家和地區(qū)海關(guān)近年來(lái)跨境電子商務(wù)最佳實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做法。

同時(shí)，兼顧了電商業(yè)界提出了合理需求，標(biāo)準(zhǔn)框架詳細(xì)分析了跨境電子商務(wù)的現(xiàn)狀、趨勢(shì)和特點(diǎn)。

倡導(dǎo)政府部門(mén)遵循、包容、創(chuàng)新、審慎、協(xié)同監(jiān)管的理念，秉持共商、共建、共享的原則，具體描述了跨境電子商務(wù)各種商業(yè)模式，梳理了通過(guò)郵政、快遞渠道進(jìn)出境，跨境電子商務(wù)零售商品的通關(guān)流程，詳細(xì)規(guī)定了電商企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、物流企業(yè)等跨境電子商務(wù)各方的角色和責(zé)任。

當(dāng)前的中國(guó)平均每天就能產(chǎn)生1億個(gè)包裹，而未來(lái)將發(fā)展到每天10億個(gè)包裹，其中15%來(lái)自跨境電商。

他認(rèn)為未來(lái)貿(mào)易應(yīng)該足夠簡(jiǎn)單，能夠促進(jìn)發(fā)展，便利是規(guī)則中的一部分。

現(xiàn)在的大部分自由貿(mào)易區(qū)都是為大企業(yè)設(shè)計(jì)的，跨境電商需要更加普惠便利的通關(guān)政策，讓小企業(yè)也得到便利。

不要讓貿(mào)易保護(hù)主義的手，伸到跨境電商的領(lǐng)域。

為跨境電商建立全球統(tǒng)一的免稅制度，鼓勵(lì)中小企業(yè)、年輕人和婦女，融入全球化和新技術(shù)的浪潮，鼓勵(lì)他們創(chuàng)造未來(lái)，就是鼓勵(lì)我們的未來(lái)。