在指導(dǎo)服務(wù)基層的過程中，可能會遇到以下問題：

1. 資源分配不均：基層單位可能面臨資源不足的問題，如資金、人力和物資等。這可能導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降，影響基層單位的正常運行和發(fā)展。

2. 信息傳遞不暢：基層單位與上級部門之間的信息傳遞可能存在障礙，導(dǎo)致決策和執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差。這可能導(dǎo)致基層單位的工作方向偏離預(yù)期目標(biāo)，影響整體工作效果。

3. 人員素質(zhì)參差不齊：基層單位的員工素質(zhì)可能存在差異，部分員工可能缺乏必要的專業(yè)知識和技能，影響工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

4. 政策落實不到位：上級部門的政策可能未能得到有效執(zhí)行，導(dǎo)致基層單位在實際工作中遇到困難。這可能導(dǎo)致基層單位的工作積極性受到影響，影響整體工作效果。

5. 培訓(xùn)和指導(dǎo)不足：基層單位可能需要更多的培訓(xùn)和指導(dǎo)來提高員工的工作能力和服務(wù)水平。由于資源有限，基層單位可能難以獲得足夠的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

6. 溝通和協(xié)調(diào)機制不完善：基層單位與上級部門之間可能存在溝通和協(xié)調(diào)方面的障礙，導(dǎo)致工作推進緩慢。這可能導(dǎo)致基層單位的工作進度受到影響，影響整體工作效果。

7. 激勵機制不健全：基層單位的員工可能缺乏有效的激勵措施，導(dǎo)致工作積極性不高。這可能導(dǎo)致基層單位的工作效果受到影響，影響整體工作效果。

8. 法律法規(guī)執(zhí)行難度大：基層單位在執(zhí)行法律法規(guī)時可能面臨一定的難度，導(dǎo)致工作過程中出現(xiàn)違規(guī)行為。這可能導(dǎo)致基層單位的工作受到負(fù)面影響，影響整體工作效果。

9. 社會環(huán)境因素：基層單位所處的社會環(huán)境可能存在一些不利因素，如社會治安、文化氛圍等，這些因素可能對基層單位的工作產(chǎn)生一定的影響。

10. 基層單位自身問題：基層單位可能存在一些內(nèi)部管理問題，如組織結(jié)構(gòu)不合理、管理制度不完善等，這些問題可能影響基層單位的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。