是的，零售金銀首飾的納稅人通常是消費者。在中國，根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》的規(guī)定，銷售貨物、提供加工、修理修配勞務(wù)以及進口貨物等應(yīng)繳納增值稅。對于金銀首飾，由于其價值較高，通常被視為奢侈品，因此需要按照特定的稅率進行征稅。

在零售金銀首飾時，商家需要向稅務(wù)機關(guān)申報銷售額，并按照規(guī)定繳納增值稅。消費者購買金銀首飾后，也需要向稅務(wù)機關(guān)申報銷售額，并繳納相應(yīng)的稅款。這樣的做法旨在確保稅收的公平性和合理性。