公開(kāi)招標(biāo)建立供應(yīng)商庫(kù)并不一定是規(guī)避招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)是一種公平、公正、公開(kāi)的采購(gòu)方式，旨在確保采購(gòu)活動(dòng)的透明度和公平性。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，可以吸引更多的供應(yīng)商參與競(jìng)標(biāo)，提高采購(gòu)效率和質(zhì)量。

在某些情況下，為了保護(hù)自身利益或避免競(jìng)爭(zhēng)壓力過(guò)大，一些企業(yè)可能會(huì)選擇建立供應(yīng)商庫(kù)。這種做法在一定程度上可以減少競(jìng)爭(zhēng)壓力，降低采購(gòu)成本，但也可能引發(fā)一些問(wèn)題。例如，供應(yīng)商庫(kù)中的供應(yīng)商可能缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)法滿足企業(yè)的特定需求；或者供應(yīng)商之間的合作過(guò)于緊密，導(dǎo)致市場(chǎng)壟斷和不公平競(jìng)爭(zhēng)。

因此，在決定是否建立供應(yīng)商庫(kù)時(shí)，企業(yè)需要綜合考慮各種因素，包括市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)狀況、供應(yīng)商能力等。如果建立供應(yīng)商庫(kù)能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)明顯的效益，且不會(huì)損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和公平性，那么這可以被視為一種有效的采購(gòu)策略。