收費的性質(zhì)是指收費的目的和意義，即收費是為了彌補成本、實現(xiàn)盈利、還是為了提供公共服務(wù)。收費的基本作用主要有以下幾點：

1. 補償成本：收費是企業(yè)或機構(gòu)提供服務(wù)或商品的成本，通過收費可以收回成本并產(chǎn)生利潤，為進(jìn)一步的發(fā)展提供資金支持。

2. 實現(xiàn)盈利：收費是企業(yè)或機構(gòu)的主要收入來源，通過收費可以獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，為企業(yè)或機構(gòu)的持續(xù)發(fā)展提供保障。

3. 提供公共服務(wù)：在某些情況下，收費是為了提供公共服務(wù)，如公共交通、教育、醫(yī)療等。通過收費，可以籌集資金用于公共服務(wù)的提供，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足公眾需求。

4. 促進(jìn)公平：收費可以在一定程度上調(diào)節(jié)資源的分配，使得資源能夠更加公平地分配給需要的人群，從而提高社會整體的福利水平。

5. 引導(dǎo)消費：收費可以起到引導(dǎo)消費者行為的作用，如對某些商品或服務(wù)實行價格管制，限制其價格過高，從而保護(hù)消費者的利益。

6. 調(diào)節(jié)供求關(guān)系：收費可以調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系，如對某些商品或服務(wù)實行價格管制，限制其供應(yīng)量，從而影響市場價格，達(dá)到穩(wěn)定市場的目的。