這十大國際海運政策覆蓋了交通運輸部2015年自貿(mào)區(qū)國際海運政策,也綜合了這幾年交通運輸部對自貿(mào)區(qū)國際海運對外開放政策。
除此之外,該通知還包括了還有保稅油船舶供應、國際船舶供水等等其他屬于海關(guān)等其他部門范疇的自貿(mào)區(qū)政策,也是和國際海運息息相關(guān)的。
以下重點對自貿(mào)區(qū)十大國際海運政策逐一進行解讀：。
一、船舶證書“三合一”并聯(lián)辦理。
具體內(nèi)容：1000總噸以上船舶的船舶國籍證書、船舶最低安全配員證書、燃油污染損害民事責任保險或其他財務保證等三項證書“三合一”并聯(lián)辦理。
二、國內(nèi)航行內(nèi)河船舶進出港管理新模式。
具體內(nèi)容：對在我國內(nèi)河航行的船舶以及進入內(nèi)河航行的海船進出港實施報告制度和取消內(nèi)河航行船舶進出港簽證。
三、外錨地保稅燃料油受油船舶便利化海事監(jiān)管模式。
具體內(nèi)容: 實施《外錨地加注保稅燃料油國際航行船舶口岸手續(xù)流程》, 借助亞太地區(qū)港口國監(jiān)督計算機信息系統(tǒng)(APCIS),預先查詢受油外輪證書信息與船方提供的申報信息比對,由常規(guī)的3次辦理合并為1次辦理,實現(xiàn)“一次性申報、一次性審批、一次性辦結(jié)”且基本不登輪查驗的快速通關(guān)模式。
四、保稅燃料油供油企業(yè)信用監(jiān)管新模式。
具體內(nèi)容：建立保稅燃料油供油企業(yè)“誠信管理”制度,從對受油船舶現(xiàn)場監(jiān)管、行政處罰及安全或污染事故、安全和防污染體系(或制度)制定和執(zhí)行等方面對供油作業(yè)船舶綜合評定A/B/C信用等級,實施差異化管理,提高現(xiàn)場執(zhí)法效能。
五、保稅燃料油供應服務船舶準入管理新模式。
具體內(nèi)容: 對保稅燃料油供應服務船舶實施“白名單”管理,為保稅燃料油供應企業(yè)提供了更多租船選擇。
六、國際船舶運輸領(lǐng)域擴大開放。
具體內(nèi)容: 經(jīng)國務院交通運輸主管部門批準,在自貿(mào)區(qū)設(shè)立的外商獨資企業(yè),可以經(jīng)營進出中國港口的國際船舶運輸業(yè)務。
七、國際船舶管理領(lǐng)域擴大開放。
具體內(nèi)容:經(jīng)自貿(mào)區(qū)所在地省級交通運輸主管部門批準,在自貿(mào)區(qū)設(shè)立的外商獨資企業(yè)可以經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務。
自貿(mào)區(qū)所在地省級交通運輸主管部門參照《中華人民共和國國際海運條例》第九條、第十條和《中華人民共和國國際海運條例實施細則》第八條的相關(guān)規(guī)定辦理審批程序,并將審批結(jié)果向國務院交通運輸主管部門備案。
八、國際船舶代理領(lǐng)域擴大開放。
具體內(nèi)容:經(jīng)國務院交通運輸主管部門批準,在自貿(mào)區(qū)設(shè)立的中外合資、合作企業(yè)可以經(jīng)營公共國際船舶代理業(yè)務,外資股比放寬至51%。
九、國際海運貨物裝卸、國際海運集裝箱場站和堆場業(yè)務擴大開放。
具體內(nèi)容:在自貿(mào)區(qū)設(shè)立的外商獨資企業(yè)可以經(jīng)營國際海運貨物裝卸、國際海運集裝箱站和堆場業(yè)務。
十、國際船舶登記制度創(chuàng)新。
具體內(nèi)容:一是根據(jù)國務院有關(guān)規(guī)定,取消了國際船舶在自貿(mào)區(qū)登記主體的股比限制;二是對標其他國家和地區(qū)國際船舶登記的成功經(jīng)驗,開拓信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)申請;三是進一步突出服務理念,為行政相對人提供便利服務,在海事管理機構(gòu)、船舶檢驗機構(gòu)、無線電管理機構(gòu)和地方交通運輸管理部門之間簡化辦理條件,優(yōu)化辦理程序,縮短辦結(jié)時間,并建立信息共享機制,提供海事一站式辦理服務。
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