保稅倉庫作為保稅監(jiān)管場所的重要組成部分,是實現(xiàn)保稅政策的一個快速的、低成本的有力工具,是海關(guān)多層次保稅監(jiān)管體系中的一個高效載體。

2023年5月15日,海關(guān)總署發(fā)布《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》,對《中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》等規(guī)章進行修改,自2023年7月1日起施行。

根據(jù)新規(guī),企業(yè)該如何利用保稅倉庫建設(shè)成本、倉庫費用較低和審批靈活的優(yōu)勢,充分發(fā)揮其重要作用呢?。

一、什么是保稅倉庫?。

根據(jù)《中華人民共和國對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》,保稅倉庫是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。

保稅倉庫與出口監(jiān)管倉庫合稱“兩倉”,是保稅物流的基本形態(tài)及載體。

二、保稅倉庫分為哪些類型?。

按照使用對象不同分為：公用型保稅倉庫和自用型保稅倉庫。

按照存儲貨物的類型或特定用途分為：液體保稅倉庫、備料保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫和其他專用型保稅倉庫。

三、哪些貨物可以存入保稅倉庫?。

(一)加工貿(mào)易進口貨物。

(二)轉(zhuǎn)口貨物。

(三)供應(yīng)國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件。

(四)供維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件。

(五)外商暫存貨物。

(六)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物。

(七)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。

四、保稅倉庫具有哪些功能?。

(一)保稅倉儲：傳統(tǒng)的一般貿(mào)易,要求進口貨物在經(jīng)過申報、繳稅、結(jié)關(guān)后才能進入境內(nèi)流通。

而保稅倉庫貨物在存儲期限內(nèi)則可以暫緩繳納相應(yīng)稅款,直到正式進口時再予以繳納。

如此一來,可以大大減輕企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力,為企業(yè)帶來便利。

(二)物流分撥：保稅倉庫可以作為全球供應(yīng)鏈的一個環(huán)節(jié),在全球物資分配調(diào)撥的過程中,作為國內(nèi)、國際兩個市場的連接點,發(fā)揮溝通生產(chǎn)者和消費者的橋梁作用,有利于企業(yè)建立物流分撥配送中心,顯著提高運輸效率。

(三)簡單加工：保稅倉儲貨物可以進行包裝、分級分類、加刷嘜碼、分拆、拼裝等非實質(zhì)性加工的流通性簡單加工和增值服務(wù),以滿足日益高漲的現(xiàn)代物流發(fā)展需求。

(四)集中報關(guān)：對于出庫批量少、批次頻繁的貨物,保稅倉庫企業(yè)可以向主管海關(guān)提出書面申請,開通集中報關(guān)業(yè)務(wù)。

獲準(zhǔn)集中報關(guān)的企業(yè)可以把某一時間段內(nèi)出庫貨物集中統(tǒng)一報關(guān),從而大大提高通關(guān)效率。

五、保稅倉庫貨物如何辦理入倉手續(xù)?。

保稅倉儲貨物入庫時,收發(fā)貨人或其代理人憑有關(guān)單證向海關(guān)辦理貨物報關(guān)入庫手續(xù),海關(guān)對報關(guān)入庫貨物的品種、數(shù)量、金額進行審核,并對入庫貨物進行核注登記。

六、保稅倉庫貨物如何辦理出倉手續(xù)?。

保稅倉庫出倉復(fù)運出境的貨物,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理出口申報手續(xù),在口岸海關(guān)驗放的,由企業(yè)自行提取貨物出倉。

企業(yè)申請按照轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式辦理貨物出倉手續(xù)的,按照轉(zhuǎn)關(guān)運輸業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定辦理。

保稅倉庫貨物出倉轉(zhuǎn)為正式進口的,經(jīng)營企業(yè)須將相關(guān)單證報倉庫主管海關(guān)保稅監(jiān)管部門審核同意后,方可按海關(guān)規(guī)定辦理出倉報關(guān)手續(xù),進口報關(guān)單按實際進口監(jiān)管方式填報。

企業(yè)經(jīng)報請倉庫主管海關(guān)同意后,可以直接向海關(guān)辦理貨物出倉報關(guān)手續(xù)。

七、對于保稅倉庫設(shè)立和使用,需要注意哪些問題?。

(一)申請設(shè)立的保稅倉庫應(yīng)具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施。

(在一個獨立的倉庫內(nèi)劃定一定區(qū)域設(shè)立保稅倉庫的,應(yīng)該建立以圍網(wǎng)或其他物理方式的隔離設(shè)施。

)。

(二)保稅倉庫應(yīng)具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉庫計算機管理系統(tǒng)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。

辦理海關(guān)業(yè)務(wù)必需的設(shè)施和與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計算機管理系統(tǒng),主要是指：。

1.倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立信息化系統(tǒng)(WMS系統(tǒng)或其他倉儲物流管理系統(tǒng)),如實記錄保稅倉庫所存貨物的收、發(fā)、存等情況并實現(xiàn)數(shù)據(jù)追溯。

2.保稅倉庫應(yīng)安裝國際貿(mào)易“單一窗口”系統(tǒng),與海關(guān)聯(lián)網(wǎng),向海關(guān)辦理業(yè)務(wù)申報手續(xù)。

(三)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉庫管理制度,主要是指：。

1.保稅倉庫應(yīng)設(shè)立保稅倉儲貨物臺賬,如實記錄倉儲保稅貨物的收、發(fā)、存等情況。

2.保稅倉庫應(yīng)建立貨物出入庫管理制度和倉庫安全管理制度。

(四)倉庫主管海關(guān)應(yīng)按海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定為經(jīng)營企業(yè)設(shè)立保稅倉庫電子賬冊,具體操作按電子賬冊相關(guān)規(guī)定辦理。

八、海關(guān)提醒。

(一)保稅倉庫必須專庫專用,不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人經(jīng)營,不得下設(shè)分庫。

(二)企業(yè)在辦理保稅倉庫設(shè)立申請前,可以致電倉庫所在地屬地海關(guān)或全國海關(guān)統(tǒng)一服務(wù)熱線12360咨詢相關(guān)事宜。

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