聯(lián)邦海事委員會(FMC)拒絕對世界航運(yùn)理事會(WSC)關(guān)于其關(guān)于扣留和滯期費(fèi)(D&D)指控的解釋性規(guī)則相互矛盾的說法發(fā)表評論。

4月18日,WSC向美國哥倫比亞特區(qū)巡回上訴法院提交了一份請?jiān)笗?要求FMC糾正其所說的“關(guān)于拘留和滯期費(fèi)的新規(guī)則中的內(nèi)部矛盾”。

WSC希望修改定義“開票方”的規(guī)則措辭,將控制集裝箱的卡車運(yùn)輸公司包括在內(nèi),以應(yīng)對船舶運(yùn)營商與貨運(yùn)中使用集裝箱的卡車司機(jī)直接簽訂書面合同的情況。

爭議來自于關(guān)于D&D費(fèi)用的最終解釋性規(guī)則的措辭,WSC總裁兼首席執(zhí)行官John Butler認(rèn)為：“在汽車運(yùn)輸公司的滯留費(fèi)和滯期費(fèi)計(jì)費(fèi)方面存在重大內(nèi)部矛盾。

這種不一致已經(jīng)給海運(yùn)公司和其他行業(yè)參與者造成了巨大的混亂和不確定性。

”。

他補(bǔ)充說,該規(guī)則的序言規(guī)定,海運(yùn)承運(yùn)人可以向與其簽訂合同的汽車承運(yùn)人開具發(fā)票。

巴特勒說：“然而,規(guī)則本身的語言似乎禁止此類計(jì)費(fèi)。

”。

然而,FMC在序言中回應(yīng)了其擬議規(guī)則評論頁中提出的這一問題。

“評論者似乎對該規(guī)則的適用性存在誤解。

正如NPRM(擬議規(guī)則制定通知)中所討論的,該規(guī)則的主要目的是阻止向未與開票方協(xié)商合同條款的各方發(fā)送滯期費(fèi)和扣留發(fā)票。

”。

FMC的一位發(fā)言人告訴Container News：“由于這是一個(gè)正在進(jìn)行的案件,有一些限制可以討論。

”。

盡管如此,WSC還是要求FMC解決這一不一致問題,承運(yùn)人代表表示,到目前為止,它還沒有這樣做,因此,WSC已向法院請?jiān)?要求糾正這一規(guī)則,“以確保海運(yùn)承運(yùn)人、其客戶和商業(yè)合作伙伴的監(jiān)管清晰”。

然而,業(yè)內(nèi)消息人士聲稱,在《聯(lián)邦公報(bào)》的評論中幾乎完全反對D&D規(guī)則的航空公司根本不喜歡付費(fèi)。

一位消息人士表示,WSC越權(quán),另一位則表示,沒有人喜歡支付費(fèi)用。

消息人士指出：“我的狗上周吃了石頭,我無法告訴你我要花多少錢買超聲波之類的東西,我一點(diǎn)也不喜歡。

”。

第三位消息人士認(rèn)為,航運(yùn)公司需要更懂政治,“我們正處于選舉年,國會最希望的莫過于與一群外國航空公司較量,以表明他們支持美國工業(yè)。

”。

據(jù)《聯(lián)邦公報(bào)》報(bào)道,在收集對D&D規(guī)則的評論時(shí),“VOCs(運(yùn)營普通承運(yùn)人的船只)絕大多數(shù)人質(zhì)疑或不支持該規(guī)則。

”。

評論者最常提出的三個(gè)問題是：“(1)對禁止向沒有合同關(guān)系的其他方計(jì)費(fèi)的擔(dān)憂,(2)對委員會提議除OSRA 2022授權(quán)信息外還需要的額外信息的擔(dān)憂,以及(3)對計(jì)費(fèi)時(shí)間段的擔(dān)憂。

”。

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