非洲已成為中國(guó)“一帶一路”倡議(BRI)的重點(diǎn),到2023年非洲將成為中國(guó)參與的最大接受國(guó)。

中國(guó)最近與利比里亞達(dá)成的協(xié)議進(jìn)一步凸顯了這一戰(zhàn)略重點(diǎn)。

這表明中國(guó)正在積極尋求擴(kuò)大在西非的影響力,利用該地區(qū)對(duì)全球貿(mào)易路線的重要性。

《中國(guó)一帶一路投資報(bào)告2023》顯示,對(duì)非投資增長(zhǎng)114%,達(dá)217億美元。

這一激增是由中國(guó)對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的戰(zhàn)略投資推動(dòng)的,特別是在港口和航運(yùn)領(lǐng)域,僅 2023 年,非洲的建筑合同就增長(zhǎng)了 47%。

中國(guó)對(duì)包括港口設(shè)施在內(nèi)的交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資占全球“一帶一路”參與度的16%,反映出中國(guó)加強(qiáng)非洲在全球貿(mào)易中的作用的雄心。

根據(jù)《2022年中國(guó)非洲關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略》報(bào)告,在中國(guó)有業(yè)務(wù)的61個(gè)非洲港口中,中國(guó)企業(yè)參與了至少55個(gè)港口的建設(shè)和工程。

中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)公司(CCCC)是主要參與者,持有至少 38 個(gè)港口的合同,中國(guó)在非洲大陸的基礎(chǔ)設(shè)施主導(dǎo)地位是無與倫比的。

這種廣泛的參與反映出中國(guó)公司在非洲的地理分布廣泛,中國(guó)公司在每個(gè)地區(qū)建設(shè)、管理或融資港口項(xiàng)目。

推動(dòng)港口發(fā)展源于公認(rèn)的商業(yè)需求。

非洲在全球航運(yùn)貿(mào)易中所占份額最低,且擁有大量未開發(fā)的自然資源,是中國(guó)投資的主要市場(chǎng)。

非洲主要港口連通性圖表強(qiáng)調(diào)了中國(guó)投資對(duì)改善非洲港口績(jī)效的重要性,例如摩洛哥的丹吉爾地中海、吉布提和德班。

丹吉爾地中海以最高的連通性指數(shù)脫穎而出,這反映了其對(duì)非洲、歐洲和亞洲之間貿(mào)易路線的戰(zhàn)略重要性。

蒙巴薩和拉各斯等其他港口正在從穩(wěn)步改善中受益,盡管在全面融入全球供應(yīng)鏈方面仍然存在挑戰(zhàn)。

通過將港口項(xiàng)目與內(nèi)陸運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和工業(yè)區(qū)相結(jié)合,中國(guó)企業(yè)尋求擴(kuò)大其在非洲物流和貿(mào)易領(lǐng)域的影響力,確保對(duì)其幫助開發(fā)的設(shè)施的長(zhǎng)期控制。

除了商業(yè)驅(qū)動(dòng)因素外,中國(guó)還關(guān)注非洲港口投資的地緣政治影響。

例如,一家著名的中國(guó)咨詢公司強(qiáng)調(diào),肯尼亞被視為中國(guó)印度洋戰(zhàn)略的關(guān)鍵物流樞紐。

中國(guó)在該地區(qū)與印度競(jìng)爭(zhēng)并確保獲得非洲礦產(chǎn)資源的雄心凸顯了蒙巴薩等港口在其更廣泛的海洋戰(zhàn)略中的重要性。

此外,中國(guó)正在確保其許多非洲港口項(xiàng)目均按照“軍民兩用規(guī)格”建造,既可用于民用又可用于軍事目的,而不會(huì)引起西方對(duì)解放軍海軍潛在擴(kuò)張的擔(dān)憂。

中非貿(mào)易大幅增長(zhǎng),中非貿(mào)易圖表顯示,自2000年首屆中非合作論壇召開以來,中非貿(mào)易額增長(zhǎng)了1900%。

到2023年,中非貿(mào)易額將超過2000億美元,鞏固中國(guó)作為非洲第一大貿(mào)易伙伴的地位。

這種增長(zhǎng)催生了對(duì)更高效、更現(xiàn)代化的港口設(shè)施的需求,以應(yīng)對(duì)不斷增長(zhǎng)的貿(mào)易量,進(jìn)一步證明了中國(guó)對(duì)非洲船舶基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行深度投資的合理性。

中國(guó)的貸款承諾圖表凸顯了中國(guó)參與非洲的另一個(gè)層面。

2005年至2022年間,中國(guó)的貸款承諾大幅上升,在2016年達(dá)到峰值,接近300億美元,這主要是由基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資推動(dòng)的。

這包括對(duì)公路、鐵路、港口和能源基礎(chǔ)設(shè)施的大量投資。

然而,近年來,貸款承諾有所下降,反映出中國(guó)在貸款方面的謹(jǐn)慎態(tài)度。

另一方面,中國(guó)對(duì)非直接投資與美國(guó)對(duì)非直接投資的對(duì)比表明,自2000年代初以來,中國(guó)對(duì)非直接投資穩(wěn)步增長(zhǎng),2008年和2010年左右大幅增長(zhǎng)。

2016年后,中國(guó)對(duì)非直接投資持續(xù)超過美國(guó)美國(guó),反映出中國(guó)在非洲大陸積極的投資戰(zhàn)略。

總而言之,中國(guó)在非洲港口的積極擴(kuò)張是一項(xiàng)旨在加強(qiáng)其全球貿(mào)易和地緣政治影響力的戰(zhàn)略。

數(shù)據(jù)和信息的結(jié)合表明,隨著中國(guó)尋求利用區(qū)域機(jī)遇擴(kuò)大“一帶一路”倡議(BRI)的海上影響力,中國(guó)對(duì)非洲主要港口的承諾將會(huì)增加。

像尼日利亞拉各斯這樣目前連通性較差的港口,由于其戰(zhàn)略重要性,很可能成為中國(guó)投資的主要目標(biāo)。

拉各斯港相對(duì)較低的表現(xiàn)為中國(guó)提供了更容易投資和改善基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)會(huì),這符合其擴(kuò)大在西非特別是重要的幾內(nèi)亞灣地區(qū)影響力的目標(biāo)。

總體而言,正如定量數(shù)據(jù)所強(qiáng)調(diào)的那樣,中國(guó)對(duì)非洲港口基礎(chǔ)設(shè)施和海上貿(mào)易領(lǐng)域的參與正在增加。

此外,在全球貿(mào)易路線重新調(diào)整的背景下,特別是為了應(yīng)對(duì)紅海胡塞武裝襲擊等干擾,中國(guó)似乎正在抓住機(jī)會(huì)加強(qiáng)其在非洲貿(mào)易路線上的存在,特別是通過好望角。

中國(guó)的下一步行動(dòng)可能會(huì)集中在這條替代航線沿線的國(guó)家,進(jìn)一步鞏固其在非洲的航運(yùn)影響力。