拜登政府上周宣布,計(jì)劃對根據(jù)最低豁免進(jìn)口到美國的電子商務(wù)商品實(shí)施更嚴(yán)格的規(guī)定。

如果實(shí)施,這些要求將意味著任何屬于301條款、201條款或232條款貿(mào)易執(zhí)法行動的產(chǎn)品將不再受到最低豁免的保護(hù)。

此前這項(xiàng)豁免允許價值在800美元或以下的商品在直接運(yùn)送給個人時避免繳納關(guān)稅,并受到較少的海關(guān)審查。

目前,301條款關(guān)稅覆蓋了約40%的美國進(jìn)口產(chǎn)品,其中70%來自中國的紡織品和服裝進(jìn)口。

其他受這些關(guān)稅影響的項(xiàng)目包括鞋子和機(jī)械。

拜登政府在一份聲明中表示:“一些電子商務(wù)平臺和其他外國賣家通過從中國向美國運(yùn)送商品來規(guī)避這些關(guān)稅,聲稱獲得了最低限度的豁免。

”“如果最終敲定,這些商品將不再有資格獲得最低豁免。

”。

第201條關(guān)稅包括洗衣機(jī)和太陽能電池板等產(chǎn)品,而第232條關(guān)稅涵蓋鋼鐵和鋁工業(yè)產(chǎn)品。

同時,最低限度的貨物將需要額外的數(shù)據(jù),包括10位數(shù)的關(guān)稅分類號和申請最低限度豁免的人。

最后,消費(fèi)品安全委員會(CPSC)工作人員打算提出一項(xiàng)最終規(guī)則,要求消費(fèi)品進(jìn)口商在進(jìn)口時(包括少量運(yùn)輸)以電子方式向海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)和CPSC提交合規(guī)證書。

拼多多跨境電商平臺Temu的一位發(fā)言人表示,這并不取決于最低限度的豁免。

這位發(fā)言人說:“自2022年9月推出Temu以來,我們的使命一直是為消費(fèi)者提供更廣泛的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品選擇,價格合理。

”“我們通過一種高效的商業(yè)模式來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),這種模式省去了不必要的中間商,使我們能夠?qū)⒐?jié)省的資金直接傳遞給客戶。

“Temu的增長并不依賴于最低限度政策。

我們正在審查新規(guī)則提案,并繼續(xù)致力于為消費(fèi)者提供價值。

”。

目前尚不清楚新規(guī)定需要多長時間才能實(shí)施,盡管拜登政府呼吁國會今年通過立法。

貨運(yùn)代理Flexport指出,這可能意味著該規(guī)定將在購物旺季和電子商務(wù)銷售日實(shí)施,比如雙十一和黑色星期五。

該貨代公司認(rèn)為,該規(guī)則的制定可能需要60-120天才能實(shí)施,并需要經(jīng)過公眾評議期。

Flexport說:“總的來說,我們預(yù)計(jì),如果行政命令生效,目前使用最低豁免的所有企業(yè)都將面臨額外的關(guān)稅成本和更高的文件要求。

”。

“在短期內(nèi),企業(yè)將被要求開始為所有產(chǎn)品提供低至10位數(shù)的HTS分類,如果他們以前沒有這樣做的話。

因此,今天企業(yè)最直接的步驟是開始對10位數(shù)的HTS代碼進(jìn)行分類。

”。

新規(guī)定出臺之際,美國繼續(xù)打擊Temu和Shein等公司進(jìn)口到美國的商品。

拜登(Biden)政府表示,在過去10年里,申請最低關(guān)稅豁免的進(jìn)入美國的貨物數(shù)量大幅增加,從每年約1.4億件增加到每年逾10億件。

在電子商務(wù)出貨量增長之前,2015年最低免稅額從200美元提高到800美元。

拜登政府表示:“這種最低出貨量的指數(shù)級增長,使得執(zhí)行美國貿(mào)易法、健康和安全要求、知識產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者保護(hù)規(guī)則,以及阻止芬太尼等非法合成藥物、合成藥物原材料和機(jī)械進(jìn)入美國變得更具挑戰(zhàn)性。

”。

“申請最低豁免的大部分進(jìn)入美國的貨物來自幾家中國成立的電子商務(wù)平臺,這使美國消費(fèi)者面臨風(fēng)險,損害了美國工人和企業(yè)的利益,并導(dǎo)致大量紡織品和服裝等低價值產(chǎn)品免稅進(jìn)入美國市場。

“越來越多的小貨運(yùn)量使得鎖定和阻止非法或不安全的貨運(yùn)量變得越來越困難。

利用最低限度豁免的外國企業(yè)巨頭這樣做的原因有很多。

“一些公司利用最低限度來隱藏非法和危險產(chǎn)品的運(yùn)輸,并逃避遵守美國的健康、安全和消費(fèi)者保護(hù)法。

其他外國實(shí)體利用它來規(guī)避美國旨在為美國工人、零售商和制造商創(chuàng)造公平競爭環(huán)境的貿(mào)易執(zhí)法行動。

”。

Temu和Shein的崛起導(dǎo)致航空貨運(yùn)量激增,包裹空運(yùn)到中國,直接送到消費(fèi)者手中,而不像亞馬遜(Amazon)這樣的公司,貨物是散裝進(jìn)口的,這意味著它們需要繳納關(guān)稅,然后存放在目的地市場的倉庫里,然后再出售。

調(diào)查顯示,購物者發(fā)現(xiàn)亞馬遜比中國電商巨頭更可靠,提供的服務(wù)更好、更快,但低廉的價格壓倒了他們的購買決定。

航空貨運(yùn)協(xié)會(AirForwarders Association)的布蘭登•弗里德(Brandon Fried)最近表示,維持目前的最低門檻對于維持航空貨運(yùn)的增長至關(guān)重要。

他說:“它簡化了低價值商品的進(jìn)口過程,減輕了行政負(fù)擔(dān),降低了企業(yè)和消費(fèi)者的成本。

”。

相反,他希望看到美國海關(guān)獲得更多資金,這樣他們就可以檢查更多的包裹。

“為確保入境貨物符合價值和申報要求,海關(guān)和邊境保護(hù)局需要為執(zhí)法人員提供足夠的資金。

”這將有助于在最低限額的好處與有效監(jiān)督和合規(guī)的需要之間取得平衡。

”。

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