匯率操縱國是什么意思?外匯操縱國是如何認(rèn)定的?
匯率操縱國是什么意思?。
匯率操縱國的意思是某國故意使自身貨幣貶值,從而獲得更大的出口量,這樣的出口貨物會(huì)嚴(yán)重?cái)D壓國外當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)商,使得自身獲得更大的商品市場,這樣的行為被進(jìn)口國認(rèn)定為匯率操作國,簡單來說就是通過人為貶值傾銷貨物用以搶占市場。
我們都知道的是,在國際市場,本國貨幣一般是比較難流通的,只有兌換成相應(yīng)國家的外匯,這個(gè)國家才具備商品流通的能力。
就像是前期的某國貨幣持續(xù)貶值,外匯儲(chǔ)備消耗殆盡,到最后國外的出口商都不愿意將其貨物出售到該國,因?yàn)橘u出商品所收到的貨幣都是其本國貨幣,并且還在持續(xù)貶值,賣的越多虧損也就越大。
但是對(duì)于進(jìn)口商而言,他們會(huì)挺樂意去該國購買東西,因?yàn)樗麄兂钟械膸胖捣€(wěn)定的外幣能在該國購買大量的廉價(jià)商品,并且買的越多越便宜。
匯率操縱國的意思就是人為制造貨幣貶值,用以促使商品能在國際貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢。
一般情況下,被列為匯率操縱國有什么后果呢?我們舉個(gè)日本的例子。
日本因?yàn)樵?0世紀(jì)八十年代的時(shí)候由于其成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體,所以被美國視為眼中釘,肉中刺。
隨著日本產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,美國的諸多政策在無效之后開始運(yùn)用匯率操縱國這類的經(jīng)濟(jì)手段開始敲打日本,像是在1984年5月之后連續(xù)簽訂的《美元日元委員會(huì)最終報(bào)告書》《廣場協(xié)議》《盧浮宮協(xié)議》這些,導(dǎo)致了1990年1月日本股市大泡沫的崩盤,日本從此丟了二十年。
那么本次在美方認(rèn)定我們?yōu)閰R率操縱國之后,他們會(huì)出現(xiàn)哪些牌呢?對(duì)我們的金融市場產(chǎn)生什么樣的后果?。
其實(shí)在1991年,我們已經(jīng)是經(jīng)歷過了,當(dāng)時(shí)美國在發(fā)起調(diào)查之后在1992年-1994年間將中國列為匯率操縱國。
一般情況下,美方在做出認(rèn)定之后,會(huì)先談判,然后再告知對(duì)方美國總統(tǒng)有權(quán)對(duì)其采取行動(dòng)。
接下來,若是被認(rèn)定為操縱國之后一年沒變化,那么美國總統(tǒng)將有權(quán)利采取包括被排除在政府采購之外、限制美國私人部門對(duì)該國的海外融資、指示貿(mào)易代表進(jìn)行貿(mào)易談判等措施進(jìn)行制裁。
就目前來看,緩沖時(shí)間比較長,短期可能進(jìn)出口情況會(huì)出現(xiàn)問題,但是在未明確之前,匯率的大致變化區(qū)間不會(huì)出現(xiàn)大的變化。
從昨日的數(shù)據(jù)來看,中美貿(mào)易戰(zhàn)在持續(xù)一年之后,對(duì)美的出口有所下降,但是對(duì)東盟歐盟這些國家的出口卻是有所上升,這意味著美方的貿(mào)易戰(zhàn)計(jì)劃的暫且失效。
即使是1994年的制裁,中國也僅僅是對(duì)美出口年度增速從1994 年26.1% 下降至1995 年15.1%,降低11個(gè)百分點(diǎn)。
那個(gè)時(shí)候還不存在歐盟、一帶一路這些沿線國家,因此這些影響都可以在接下來得到合理的對(duì)沖。
總的來說,匯率操縱國的后果還沒貿(mào)易戰(zhàn)嚴(yán)重,前者是類似于戰(zhàn)役,后者僅僅是一個(gè)大型的戰(zhàn)爭,因此我們無需過于擔(dān)憂。
對(duì)于后面的美方這個(gè)單邊的行為,在國際上的被人的指責(zé)和國家信用的缺失會(huì)比我們大的多。
那么外匯操縱國是如何認(rèn)定的呢?。
每年4月和10月,美國財(cái)政部將根據(jù)2015年美國《貿(mào)易簡化及貿(mào)易強(qiáng)化法案》 中標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布相關(guān)匯率政策報(bào)告,分析美主要貿(mào)易國匯率匯率政策中是否存在操縱匯率的不公平貿(mào)易優(yōu)勢。
本報(bào)告的具體標(biāo)準(zhǔn)是:第一,一國對(duì)美的貿(mào)易順差超過200億美元;第二,國家經(jīng)常項(xiàng)目盈余占GDP的3%以上;第三,國家購買外匯使匯率貶值,購買金額超過其GDP的2%。
值得注意的是,只要同時(shí)滿足這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),美國就會(huì)將其視為匯率操縱國。
從歷史上看從1992年到1994年,美國五次承認(rèn)中國是“匯率操縱國”。
這一時(shí)期的認(rèn)可對(duì)中與美的貿(mào)易產(chǎn)生了很大影響,貿(mào)易總額也有不同程度的下降。
然而,目前它幾乎沒有什么影響,因?yàn)槟壳皣H貿(mào)易的增長點(diǎn)可以轉(zhuǎn)移到歐盟和一帶一路等國。
中國實(shí)行基于市場供求的有管理的浮動(dòng)匯率制度,參照一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)整。
在機(jī)制上,人民幣匯率由市場供求決定,不存在“匯率操縱”問題。
今年8月以來,人民幣匯率出現(xiàn)一定程度的貶值,主要是在全球經(jīng)濟(jì)形勢變化、貿(mào)易摩擦加劇的背景下,市場供求和國際外匯市場波動(dòng)的反映,是由市場力量驅(qū)動(dòng)和決定的。
銀行人民一直致力于保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,這一努力在國際社會(huì)是眾所周知的。
匯率變化也可以從離岸人民幣對(duì)美元匯率關(guān)注。
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