如何擬定經(jīng)營范圍？。

有人會說,當然是去網(wǎng)上找同行的營業(yè)執(zhí)照“抄”。

我想說,這種方法已經(jīng)不管用了！。

自從國家市場監(jiān)管總局2022年5月發(fā)布《關(guān)于全面開展經(jīng)營范圍登記規(guī)范化工作的通知》之后,營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍從“填錄式”登記改為了“條目點選式”登記。

具體來講,市場監(jiān)管總局根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》將經(jīng)營范圍規(guī)范為具體的條目,申請人申請時直接從系統(tǒng)中點選相關(guān)條目,不再自擬經(jīng)營范圍表述。

也就是說,以前可以填寫的經(jīng)營范圍,現(xiàn)在很有可能已經(jīng)沒有了,或是已經(jīng)換了一種表述。

那么,要怎么才能知道自己從事的經(jīng)營內(nèi)容具體對應(yīng)什么樣的經(jīng)營范圍表述呢？。

答案很簡單,但在告知答案前,我覺得有必要用3分鐘介紹一下經(jīng)營范圍的分類,幫助大家加深理解,理清經(jīng)營頭緒。

急于知曉答案的也可直接跳轉(zhuǎn)到文末。

目前,經(jīng)營范圍規(guī)范為4類,按照行業(yè)準入難度由難到易分為“前置許可類”、“后置許可類”、“一般事項需備案類”和“一般事項類”。

一、前置許可類。

前置許可,意思是先到行業(yè)主管部門辦理許可,再到登記機關(guān)辦理營業(yè)執(zhí)照。

這類經(jīng)營范圍是一些特殊行業(yè),門檻較高,需要行業(yè)主管部門先審批把關(guān),再決定是否允許開展經(jīng)營活動。

如銀行、危險化學(xué)品經(jīng)營、保安服務(wù)、勞務(wù)派遣、快遞服務(wù)、營利性培訓(xùn)等,取得了對應(yīng)行業(yè)主管部門的特別許可才可以辦執(zhí)照,可以理解為需要“先買票再進場”。

二、后置許可類。

后置許可,顧名思義就是先辦理營業(yè)執(zhí)照,再到行業(yè)主管部門辦理許可,未取得許可期間不得從事相關(guān)內(nèi)容經(jīng)營活動。

常見的如建筑工程、住宿、餐飲、藥品經(jīng)營、煙草零售等等,可以為理解為“先進場再補票”。

三、一般事項需備案類。

這類經(jīng)營范圍辦理營業(yè)執(zhí)照后就可以經(jīng)營,但是需要在一定時間內(nèi)向行業(yè)主管部門備案,告知行業(yè)主管部門一些它所關(guān)注的內(nèi)容。

備案的本質(zhì)是一種告知行為,而不是許可審批,通俗地講,就是告訴政府部門,我在經(jīng)營這個內(nèi)容了,不管你批還是不批（實際也不需要額外批準）。

其實現(xiàn)實中一些行業(yè)主管部門也存在類似許可審批性質(zhì)的備案,從嚴格意義上來講,這種以備案代替許可做法是違規(guī)的,其本質(zhì)上屬于許可而非備案,屬于簡政放權(quán)改革不成熟的產(chǎn)物,從法治的角度來看應(yīng)該予以糾正和杜絕。

四、一般事項類。

這類經(jīng)營范圍辦理營業(yè)執(zhí)照后就可以直接經(jīng)營,無需辦理許可,目前絕大多數(shù)經(jīng)營范圍都是這類。

有人要問：我怎么知道經(jīng)營范圍是哪一類呢？。

此時話題可以回到“如何擬定經(jīng)營范圍”,因為兩個問題的答案相同：。

通過市場監(jiān)管總局制作的微信小程序“經(jīng)營范圍規(guī)范表述查詢系統(tǒng)”查詢。

進入該系統(tǒng),搜索關(guān)鍵詞可以查詢到相關(guān)經(jīng)營范圍表述,找到和你經(jīng)營內(nèi)容最為符合的一條。

如果查詢不到,可以更換一個同義詞表述再查。

你會看到,每一條經(jīng)營范圍都會有一個顏色小標簽,前置許可為紅色,后置許可為橘紅色,一般事項需備案為褐色,一般事項為綠色,非常直觀。

除了顯示經(jīng)營范圍類型,還可以查看每一條經(jīng)營范圍所屬行業(yè)、包含的經(jīng)營內(nèi)容、涉及的行政法規(guī)、可能涉及的許可和辦理部門等等,完全就是一本關(guān)于經(jīng)營范圍的百科全書,對于創(chuàng)業(yè)者來說非常實用,強烈推薦使用。