歐洲委員會(huì)（Council of Europe）成立于1949年5月,是歐洲的區(qū)域性政府合作組織,總部位于法國東部城市斯特拉斯堡,官方語言為英語和法語。

從地理上來說,歐洲委員會(huì)的成員國包括了歐洲地區(qū)的所有國家,除了白俄羅斯、梵蒂岡,以及剛剛退出的俄羅斯聯(lián)邦。

同時(shí),土耳其、亞美尼亞、阿塞拜疆、塞浦路斯、格魯吉亞這5個(gè)亞洲國家,也是該組織的成員國。

值得注意的是,美國、加拿大、日本、墨西哥、梵蒂岡是歐洲委員會(huì)的觀察會(huì)員國。

歐洲委員會(huì)的宗旨是,努力實(shí)現(xiàn)更緊密的歐洲聯(lián)合；促進(jìn)成員國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步；維護(hù)議會(huì)民主和人權(quán)原則。

該組織設(shè)有六個(gè)主要機(jī)構(gòu)：。

第一,部長委員會(huì)。

最高決策和執(zhí)行機(jī)構(gòu),由各個(gè)成員國指派的部長（通常是外交部長）組成,每年開會(huì)兩次。

委員會(huì)設(shè)有一位主席,由各個(gè)成員國輪流擔(dān)任。

第二,總秘書處。

負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),設(shè)有一名秘書長,以及一名副秘書長,由歐洲委員會(huì)議會(huì)選出,任期為5年。

第三,歐洲委員會(huì)議會(huì)。

名義上,議會(huì)擁有324位議員,但實(shí)際上是一個(gè)咨詢機(jī)構(gòu),沒有立法權(quán),只有建議權(quán)和辯論權(quán)。

第四,歐洲人權(quán)法院。

每個(gè)成員國選派一位法官,現(xiàn)有47名法官。

該法院審理過很多著名案件,包括愛爾蘭訴英國案,車臣相關(guān)案件、同性戀權(quán)利案、英國對(duì)查戈斯群島原住民的驅(qū)逐案等等。

第五,人權(quán)專員。

促進(jìn)各個(gè)成員國在人權(quán)領(lǐng)域的發(fā)展,提供人權(quán)方面的建議。

第六,歐洲地方和地區(qū)政府代表大會(huì)。

咨詢機(jī)構(gòu),旨在促進(jìn)地方的自治和法制建設(shè)。

歐洲聯(lián)盟對(duì)于歐洲聯(lián)盟（European Union）,我們要更熟悉一些,這是歐洲最重要的區(qū)域性國際組織。

歐盟正式成立于1993年,比歐洲委員會(huì)晚了40多年,現(xiàn)有27個(gè)成員國。

雖然歐盟是一個(gè)國際組織,但具有很多主權(quán)國家的特征,各個(gè)成員國在政治和經(jīng)濟(jì)上有著更加緊密的聯(lián)系。

歐盟設(shè)有七大機(jī)構(gòu)：。

第一,歐洲理事會(huì)。

由各個(gè)成員國的國家元首、行政首腦,以及歐洲理事會(huì)主席、歐洲聯(lián)盟委員會(huì)主席組成。

這是歐盟名義上最高層的機(jī)構(gòu),其主席相當(dāng)于歐盟的“國家元首”。

第二,歐洲聯(lián)盟理事會(huì)。

相當(dāng)于歐盟的上議院,每個(gè)成員國選派一名理事（通常是各國的部長）,但不同國家的理事,擁有的投票數(shù)不同。

第三,歐洲議會(huì)。

相當(dāng)于歐盟的下議院,現(xiàn)有705名議員,由各個(gè)成員國選舉產(chǎn)生。

第四,歐盟委員會(huì)。

這是歐盟的行政機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行具體的政策,設(shè)有主席一人,相當(dāng)于歐盟的“行政首腦”。

第五,歐洲聯(lián)盟法院。

這是歐盟的司法機(jī)關(guān),確保法律的實(shí)施,有權(quán)決定成員國、機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人之間的法律糾紛。

第六,歐洲中央銀行。

在27個(gè)歐盟國家中,有19個(gè)成員國使用歐元。

中央銀行最主要的任務(wù),就是管理歐元區(qū)的貨幣政策。

第七,歐盟審計(jì)院。

檢查每年預(yù)算的正確執(zhí)行。

相比歐洲委員會(huì),歐盟無論是在全球事務(wù)上,還是歐洲的地區(qū)事務(wù)上,都有著更為強(qiáng)大的影響力,權(quán)力也更大。

特別是在經(jīng)濟(jì)事務(wù)上,歐盟具有單一市場、關(guān)稅同盟的特征,可以被視作一個(gè)經(jīng)濟(jì)體。

根據(jù)維基百科2021年的數(shù)據(jù),歐盟的GDP總量達(dá)到了17.0萬億美元,在全球排第二位,僅次于美國；人均GDP則到了4.0萬美元,高于絕大多數(shù)的國家。

細(xì)心的朋友會(huì)發(fā)現(xiàn),歐盟實(shí)際上就是歐洲委員會(huì)的精簡版,剔除了一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的成員國。

因此,對(duì)外,歐盟在與其他國家進(jìn)行貿(mào)易談判的時(shí)候,手中握有更多的籌碼；對(duì)內(nèi),歐盟對(duì)各個(gè)成員國的約束力也要更強(qiáng)。

所以,無論從哪個(gè)角度來看,歐盟的權(quán)力都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于歐洲委員會(huì)。