歐盟理事會(huì)與歐盟委員會(huì)的區(qū)別?歐洲議會(huì)是什么機(jī)構(gòu)?
歐洲理事會(huì)由歐盟成員國國家元首或政府首腦組成。
作用相當(dāng)于一個(gè)國家的元老院,是一個(gè)國家的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
如果把歐盟比作一個(gè)國家,該理事會(huì)比作一個(gè)人的話,歐洲理事會(huì)相當(dāng)于歐盟的元首。
歐盟委員會(huì)相當(dāng)于歐盟的“政府”。
有28個(gè)委員員也根據(jù)職責(zé)領(lǐng)域被稱為歐盟某(比如外交)事務(wù)專員,相當(dāng)于各部部長。
由于歐盟還沒有發(fā)展到一個(gè)國家的階段,所以上述描述只算是比喻。
歐盟是近似于一般國家聯(lián)盟與單個(gè)國家之間的一個(gè)特殊形態(tài),其機(jī)構(gòu)本身就帶有獨(dú)創(chuàng)性,許多機(jī)構(gòu)隨著歐盟的發(fā)展,應(yīng)該會(huì)不斷演化,功能也會(huì)逐步調(diào)整。
歐洲議會(huì)(European Parliament)是歐盟三大機(jī)構(gòu)(歐洲理事會(huì)、歐盟委員會(huì)、歐洲議會(huì))之一,為歐盟的參與立法、監(jiān)督、預(yù)算和咨詢機(jī)構(gòu),其地位和作用及參與決策的權(quán)力正在逐步擴(kuò)大。
歐洲議會(huì)的前身是1952年成立的歐洲煤鋼共同體議會(huì),當(dāng)時(shí)由法國、德國、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡6個(gè)成員國的78名議員組成,1962年改稱“歐洲議會(huì)”,它是歐盟三大機(jī)構(gòu)(歐洲理事會(huì)、歐盟委員會(huì)、歐洲議會(huì))之一,為歐盟的立法、監(jiān)督和咨詢機(jī)構(gòu),總部設(shè)在法國城市斯特拉斯堡。
歐洲議會(huì)共有20個(gè)專門委員會(huì),涉及對(duì)外關(guān)系的主要有三個(gè)專門委員會(huì): 外事委員會(huì)(簡稱“外委會(huì)”),主席為人民黨黨團(tuán)議員雅克·薩利尤茲-沃爾斯基(Mr.Jacek SARYUSZ-WOLSKI,人民黨黨團(tuán)議員、波蘭公民綱領(lǐng)黨成員)。
下設(shè)人權(quán)分委會(huì)和安全與防務(wù)2個(gè)分委會(huì); 發(fā)展委員會(huì),主席為原議長何塞·博雷利(Mr.Josep Borrell社會(huì)黨黨團(tuán)議員、西班牙工人社會(huì)黨成員); 國際貿(mào)易委員會(huì),主席為赫爾米特·馬爾科弗(Mr.Helmuth MARKOV左翼聯(lián)盟黨團(tuán)議員、德國民社黨成員)。
歐洲議會(huì)在其總部舉行特別全會(huì) 另有:預(yù)算委員會(huì);預(yù)算監(jiān)督機(jī)構(gòu)委員會(huì);經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)委員會(huì);就業(yè)與社會(huì)事務(wù)委員會(huì);環(huán)境、公共衛(wèi)生和食品安全委員會(huì);工業(yè)、研究與能源委員會(huì);內(nèi)部市場和消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì);運(yùn)輸與旅游委員會(huì);地區(qū)發(fā)展委員會(huì);農(nóng)業(yè)委員會(huì);漁業(yè)委員會(huì);文化和教育委員會(huì);司法事務(wù)委員會(huì);公民自由、正義和內(nèi)部事務(wù)委員會(huì);憲法委員會(huì);婦女權(quán)利和平等委員會(huì);訴愿(petitions)委員會(huì)。
歐洲議會(huì)還與一些國家和地區(qū)成立了36個(gè)議會(huì)間關(guān)系代表團(tuán)和議會(huì)間混合委員會(huì)代表團(tuán)。
對(duì)華關(guān)系代表團(tuán)是歐洲議會(huì)第二大對(duì)外關(guān)系代表團(tuán),有正式成員32名,候補(bǔ)成員32名,團(tuán)長是自由黨黨團(tuán)議員、比利時(shí)荷蘭語自由民主黨成員德克·斯特 克斯。
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