商務(wù)部發(fā)布了《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）》,是在跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域公布的第一張負(fù)面清單,包括11類70想項(xiàng)特別管理措施,負(fù)面清單外的海域在海南自由貿(mào)易港內(nèi)按照境內(nèi)外服務(wù)及服務(wù)提供者待遇一致原則實(shí)施。

什么是跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單？跨界服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單是當(dāng)前國際自貿(mào)協(xié)議為制定相關(guān)領(lǐng)域開放安排所采取的一種主要模式。

按照WTOGATS的定義,服務(wù)貿(mào)易的提供分為四種模式：“跨界交付”“境外消費(fèi)”“商業(yè)存在”和“自然人移動”,其中模式三“商業(yè)存在”屬于投資方式,即“跨境交付”“境外消費(fèi)”“商業(yè)存在”“自然人移動”等三種模式。

并采用模式一,即“跨境交付”方式,模式二“境外消費(fèi)”方式和模式四“自然人移動”方式提供服務(wù),我們將其統(tǒng)稱為跨境服務(wù)貿(mào)易。

《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單》將列明三種模式下的境外服務(wù)提供者向海南自由貿(mào)易港提供服務(wù)時將面臨哪些特殊的管理措施,而在清單以外的地區(qū),對國內(nèi)外的服務(wù)和服務(wù)提供者一視同仁。

跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單的適用范圍："海南自由貿(mào)易港"(2021年版)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負(fù)面清單)統(tǒng)一規(guī)定,在海南自由貿(mào)易港實(shí)行特別管理措施(通過跨境交付、境外消費(fèi)、自然人移動模式),海南自由貿(mào)易港適用,地域范圍為海南島全島。

跨國服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單的重要性何在？“跨界服貿(mào)負(fù)面清單”是中國在新的發(fā)展格局下主動推進(jìn)高水平制度型開放的一項(xiàng)重要舉措,對于推進(jìn)海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展、中國擴(kuò)大開放規(guī)模、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)具有重要意義。