貿易救濟措施包括對進口產品實施的反傾銷、反補貼和保障措施。
不合理地使用或濫用這些救濟措施,就會對進口產品形成貿易壁壘。
在反傾銷、反補貼調查中,一些國家在傾銷和補貼的調查及認定中,往往以所謂“非市場經濟”問題歧視中國產品,有的進而在標準采用、替代國選擇上采取更不合理的做法。
在反傾銷調查中,進口國還可采取反規(guī)避和反吸收措施,如這些措施被濫用,也會對進口產品構成不合理的障礙。
所謂規(guī)避,是指一種出口產品在被另一國實施反傾銷措施的情況下,出口商通過各種形式減少或避免出口產品被征收反傾銷稅或被適用其他形式的反傾銷措施的行為。
反規(guī)避是指進口國為防止國外出口商規(guī)避反傾銷措施的行為而采取的措施所謂吸收,是指在進口國已對某一進口產品征收反傾銷稅的情況下,出口商采取低報出口價格的方法減輕進口商因承擔反傾銷稅產生的負擔,從而降低反傾銷稅對其產品在進口國市場份額的影響。
在此情況下,進口國可以進行反吸收調查,即如進口國發(fā)現反傾銷措施對傾銷產品的售價未能產生預期影響,可通過重新調查確定新的傾銷幅度,并最終提高反傾銷稅率一國在采取反規(guī)避、反吸收調查時,如果在進口產品原產地、出口價格的認定等方面采取的標準不夠客觀、公正,導致不適當或不合理地采取反規(guī)避、反吸收的措施,限制產品的進口,反規(guī)避、反吸收措施就可能起到貿易壁壘的作用。
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