貿(mào)易方式之招標(biāo)
1.公開招標(biāo)公開招標(biāo)是指招標(biāo)人在國內(nèi)外報(bào)紙雜志上發(fā)布招標(biāo)通告,將招標(biāo)的意圖公布于眾,邀請有關(guān)企業(yè)和組織參加投標(biāo)。
招標(biāo)通告一般只簡要地介紹招標(biāo)機(jī)構(gòu)、所采購物資的名稱、數(shù)量、投標(biāo)期限、索取招標(biāo)文件的地點(diǎn)和方式等。
這在法律上是一種要約的邀請行為。
凡有意投標(biāo)者均可按照招標(biāo)通告的規(guī)定索取招標(biāo)文件,詳細(xì)考慮后辦理各項(xiàng)投標(biāo)手續(xù)。
招標(biāo)文件的內(nèi)容可歸納為兩大部分。
其一是屬于“投標(biāo)人須知”,主要是制定規(guī)則,使投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)能有所遵循。
這些規(guī)則大致包括三個(gè)內(nèi)容: (1)一般情況,如資金來源,所需設(shè)備或貨物的簡要說明、投標(biāo)資格及貨物來源地、投標(biāo)費(fèi)用的負(fù)擔(dān)等;(2)程序性規(guī)定,如投標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)格式、投標(biāo)保證金的規(guī)定、投標(biāo)有效期、標(biāo)書修改或撤銷的規(guī)定等;(3) 實(shí)質(zhì)性的規(guī)定,如是否可投標(biāo)供應(yīng)一部分, 是否可提出代替性方案,分包以及投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)定等。
其二是列明商品采購的合同條件,與買賣合同的內(nèi)容類似,還包括雙方的責(zé)任和義務(wù)。
招標(biāo)文件中往往要求對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審,以確保投標(biāo)人在各方面具有投標(biāo)能力。
資格預(yù)審主要集中在下列方面(一般限于過去5年內(nèi)的情況即可):投標(biāo)人的經(jīng)驗(yàn)及過去完成類似的合同的成績、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)能力、經(jīng)營作風(fēng)等。
在利用國際金融機(jī)構(gòu)或國外政府貸款進(jìn)行物資采購或工程承包的招投標(biāo)業(yè)務(wù)中,資格預(yù)審更是必不可少。
2.非公開招標(biāo)非公開招標(biāo)又稱選擇性招標(biāo)。
招標(biāo)人不公開發(fā)布招標(biāo)通告,只是根據(jù)以往的業(yè)務(wù)關(guān)系和情報(bào)資料,向少數(shù)客戶發(fā)出招標(biāo)通知。
非公開招標(biāo)多用于購買技術(shù)要求高的專業(yè)性設(shè)備或成套設(shè)備,應(yīng)邀參加投標(biāo)的企業(yè)通常是經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)裝備優(yōu)良、在該行業(yè)中享有一定聲譽(yù)的企業(yè)。
3.兩段招標(biāo)兩段招標(biāo)是指根據(jù)該程序,招標(biāo)活動(dòng)明顯地分為兩個(gè)階段:在第一階段,招標(biāo)機(jī)構(gòu)就擬采購的目標(biāo)貨物或工程的技術(shù)、質(zhì)量或其他特點(diǎn)以及就合同條款和供貨條件等廣泛地征求意見,并同招標(biāo)商進(jìn)行談判以確定目標(biāo)貨物或工程的技術(shù)規(guī)范。
在第一階段結(jié)束后,招標(biāo)機(jī)構(gòu)可最后確定技術(shù)規(guī)范。
第二階段,招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)第一階段所確定的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行正常的公開招標(biāo)程序,邀請合格的投標(biāo)商就包含合同價(jià)款在內(nèi)的所有條件進(jìn)行投標(biāo)。
4.談判招標(biāo)這種方式不是通過一次的招標(biāo)和開標(biāo)來確定合同,而是由招標(biāo)機(jī)構(gòu)在開標(biāo)后,和任何一個(gè)投標(biāo)人通過談判的方式磋商合同的具體條款,然后再來確定中標(biāo)人。
談判招標(biāo)通常應(yīng)用在金額巨大,投標(biāo)人實(shí)力相當(dāng)?shù)捻?xiàng)目中。
通過談判可以使得雙方在磋商的過程中逐步地達(dá)成妥協(xié),避免別的招投標(biāo)方式一錘定音帶來的合作機(jī)會(huì)的減少,從而喪失商業(yè)合作機(jī)會(huì)。
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