NAFTA對(duì)于原產(chǎn)貨物的分類及認(rèn)定方式
舊的北美自由協(xié)定(NAFTA)在美加墨三個(gè)成員國(guó)之間進(jìn)行商品貿(mào)易時(shí),為了享受進(jìn)口成員提供的免稅待遇,進(jìn)出口商和制造商需要出示符合原產(chǎn)地規(guī)則的原產(chǎn)地證書。
然而,NAFTA 成員國(guó)的原產(chǎn)地并非可以輕易獲得的,NAFTA 對(duì)原產(chǎn)地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)還是比較嚴(yán)格的。
根據(jù) NAFTA 和 USMCA(新美、墨、加協(xié)議)原產(chǎn)地規(guī)則,北美自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)品基本可分為以下四類: 1、完全在北美自貿(mào)區(qū)獲得或生產(chǎn),但不包括任何非北美自貿(mào)區(qū)材料。
比如北美自由貿(mào)易區(qū)生產(chǎn)的機(jī)械零件。
2、完全使用北美自貿(mào)區(qū)原材料,在北美自貿(mào)區(qū)生產(chǎn)。
上述原材料可由非北美自貿(mào)區(qū)原材料制成。
例如,只要上述零件按照原產(chǎn)地規(guī)則可視為北美自由貿(mào)易區(qū)的原產(chǎn)地; 3、由非北美自由貿(mào)易區(qū)的原材料制成的,但根據(jù) 401 條附錄符合 分類變更規(guī)則(Tariff Shift Rule,也稱稅號(hào)變更) 的產(chǎn)品; 這里的分類變更規(guī)則符合所謂的實(shí)質(zhì)性變更(substantial transformation)標(biāo)準(zhǔn),也就是說(shuō),產(chǎn)品最終發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化(使產(chǎn)品具有新的名稱、特征和用途),商品稅從原稅變?yōu)樾碌纳唐范悺?/p>
例如,新加坡食品公司向美國(guó)進(jìn)口商出口意大利通心粉。
新加坡公司從加拿大進(jìn)口小麥粉,小麥粉屬于 HTS 1101 在新加坡制作完整包裝的面食后,出口到美國(guó)。
面食 HTS 下位于 1902 在項(xiàng)目下,這個(gè) 1902 heading 下帶有 tariff shift rule: “A change to headings 1902 through 1905 from any other chapter.” 因?yàn)闃?biāo)題 1101 與標(biāo)題 1902(第 19 位于不同章節(jié)(第一章) 11 章),因此,新加坡出口的原材料進(jìn)口到加拿大的意大利面,并有資格獲得免稅。
4、雖不符合 401 條附錄要求商品稅號(hào)變更,但區(qū)域價(jià)值增值達(dá)到一定比例的產(chǎn)品。
也就是說(shuō),北美自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)品的價(jià)值含量需要一定比例的進(jìn)口產(chǎn)品。
決定其是否屬于北美自由貿(mào)易區(qū)的原產(chǎn)品,通過(guò)計(jì)算貨物中的原產(chǎn)成分。
根據(jù)不同的產(chǎn)品情況和不同的計(jì)算方法。
按交易價(jià)值法計(jì)算,原產(chǎn)性區(qū)域的價(jià)值含量不得小于 當(dāng)按凈成本計(jì)算時(shí),原產(chǎn)性區(qū)域的價(jià)值含量為60% 不少于 50%。
總結(jié)一下 3 和 4 的含義:對(duì)于含有非成員國(guó)成分的產(chǎn)品,不同的商品分別使用 分類變更規(guī)則、區(qū)域價(jià)值含量標(biāo)準(zhǔn)或 雙重標(biāo)準(zhǔn) 決定貨物的起源。
NAFTA 許多產(chǎn)品同時(shí)要求符合稅收變更標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域價(jià)值含量標(biāo)準(zhǔn)。
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