跨境電商通關(guān)管理
(1)“個(gè)人自用”根據(jù)海關(guān)總署公告2018年第194號(hào)《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》,明確“對(duì)跨境電子商務(wù)直購(gòu)進(jìn)口商品及適用'網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口’(監(jiān)管方式代碼1210)進(jìn)口政策的商品,按照個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管,不執(zhí)行有關(guān)商品首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求。
但對(duì)相關(guān)部門明令暫停進(jìn)口的疫區(qū)商品和對(duì)出現(xiàn)重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的商品啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置時(shí)除外”。
(2)提示預(yù)警召回根據(jù)商財(cái)發(fā)〔2018〕486號(hào)《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》,明確跨境電子商務(wù)企業(yè)承擔(dān)商品質(zhì)量安全主體責(zé)任,需履行對(duì)消費(fèi)者關(guān)于質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等提醒告知義務(wù)。
要求海關(guān)對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),在商品銷售前按照法律法規(guī)實(shí)施必要的檢疫,并視情況發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示;要求市場(chǎng)監(jiān)管部門加大跨境電商零售進(jìn)口商品召回監(jiān)管力度,督促跨境電商企業(yè)和跨境電商平臺(tái)消除已銷售商品安全隱患,依法實(shí)施召回,海關(guān)責(zé)令相關(guān)企業(yè)對(duì)不合格或存在質(zhì)量安全問(wèn)題的商品采取風(fēng)險(xiǎn)消減措施,對(duì)尚未銷售的按貨物實(shí)施監(jiān)管,并依法追究相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。
(3)清單申報(bào)跨境電商零售商品進(jìn)口時(shí),跨境電商企業(yè)境內(nèi)代理人或其委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)提交《申報(bào)清單》,采取“清單核放”方式辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
《申報(bào)清單》與“中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)(出)口貨物報(bào)關(guān)單”具有同等法律效力。
(4)身份審核開(kāi)展跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)的跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、跨境電商企業(yè)境內(nèi)代理人應(yīng)對(duì)交易真實(shí)性和消費(fèi)者(訂購(gòu)人)身份信息真實(shí)性進(jìn)行審核,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;身份信息未經(jīng)國(guó)家主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)認(rèn)證的,訂購(gòu)人與支付人應(yīng)當(dāng)為同一人。
(5)場(chǎng)所管理跨境電商零售進(jìn)出口商品監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所必須符合海關(guān)相關(guān)規(guī)定。
跨境電商監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),并按照海關(guān)要求交換電子數(shù)據(jù)。
其中,開(kāi)展跨境電商直購(gòu)進(jìn)口或一般出口業(yè)務(wù)的監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)按照快遞類或者郵遞類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所規(guī)范設(shè)置。
跨境電商網(wǎng)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心(B型)內(nèi)開(kāi)展。
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