目前,物流安全已經(jīng)成為海關(guān)一個(gè)新的監(jiān)管職能,并且是一個(gè)越來越重要的職能。

為了保護(hù)物流安全,美國先后制定了《集裝箱安全倡議》《海關(guān)-商貿(mào)反恐怖聯(lián)盟》(C-TPAT)等法案和制度,歐盟也引入特許授權(quán)經(jīng)營(AEO)制度。

此外,世界海關(guān)組織于2005年制定了《世界海關(guān)組織全球貿(mào)易安全和便利標(biāo)準(zhǔn)框架》(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)框架),目前包括我國在內(nèi)的世界海關(guān)組織的大多數(shù)成員都簽署了實(shí)施意向書。

在國際物流安全方面,基本形成了以美國為主的C-TPAT標(biāo)準(zhǔn)體系和以世界海關(guān)組織倡導(dǎo)的包括歐盟、中國等參與的AEO體系,兩大體系基本思想是一致的,但是認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、流程和方法有一定的區(qū)別。

兩大體系相互認(rèn)可的磋商正在進(jìn)行中。

這些協(xié)議的一個(gè)重要執(zhí)行方法是分類管理,即將供應(yīng)鏈上所有企業(yè),包括制造商、出口商、運(yùn)輸物流企業(yè)、倉庫、報(bào)關(guān)中介和進(jìn)口商等,都納人管理范圍,按照統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。

對通過安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)授予C-TPAT或者AEO資格,實(shí)施便利的通關(guān)管理措施,對于供應(yīng)鏈中沒有通過安全標(biāo)準(zhǔn)的物流實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管。

因此,供應(yīng)鏈安全措施的實(shí)施增加了關(guān)務(wù)管理的職責(zé)。

為了使本企業(yè)貨物得以在國際市場上便利通關(guān),企業(yè)應(yīng)做好以下兩項(xiàng)工作：(1)增加企業(yè)安全管理措施,申請并通過安全標(biāo)準(zhǔn)；(2)選擇通過安全標(biāo)準(zhǔn)的物流和貿(mào)易服務(wù)供應(yīng)商。

目前,中國已經(jīng)將國際貨物安全的概念納人企業(yè)分類管理,將高級(jí)認(rèn)證企業(yè)視同 AEO資格,截至目前已與46個(gè)世界海關(guān)組織成員實(shí)施資格互認(rèn)。

如果企業(yè)沒有通過出口目的國家或地區(qū)的安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,可能有以下不利影響：(1)貨物可能會(huì)在出口國受到更多的檢查,甚至被要求作額外的檢查,在出/進(jìn)口國港口滯留的時(shí)間會(huì)增加；(2)可能會(huì)影響采購商的決策,從而影響銷售業(yè)務(wù)的發(fā)展,因?yàn)椴少徤滩幌氤袚?dān)貨物“意外滯留”的風(fēng)險(xiǎn)。

另外,如果選擇了不合格的供應(yīng)鏈服務(wù)提供商也可能影響供應(yīng)鏈的順暢,從而影響客戶的利益。

因此,盡量選擇具有相關(guān)資格的制造商、出口商、運(yùn)輸物流企業(yè)、倉庫、報(bào)關(guān)中介和進(jìn)口商。