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如何以進出口類別確定海關監(jiān)管方式

國家自將跨境電商納入正面監(jiān)管范圍以來,涉及跨境電商進口監(jiān)管的措施主要對跨境電商進口核心關注點和具體監(jiān)管要求加以及時精細明確,例如《財政部海關總署國家稅務 總局關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》(財關稅〔2016〕18號)、《商務部 發(fā)展改革委 財政部 海關總署 國家稅務總局 市場監(jiān)管總局關于完善跨境電子商務零售進口監(jiān)管有關工作的通知》(商財發(fā)〔2018〕486號)、《海關總署關于跨境電子商務零售進出口商品有關監(jiān)管事宜的公告》(海關總署公告2018年第194號);涉及跨境電商出口監(jiān)管的措施主要明確原則要求,較少涉及具體監(jiān)管要求,例如《財政部 國家稅務總局關于跨境電子商務零售出口稅收政策的通知》(財稅〔2013〕96號)、《關于開展跨境電子商務企業(yè)對企業(yè)出口監(jiān)管試點的公告》(海關總署公告2020年第75號)。

對跨境電商零售進口實施商品清單監(jiān)管,規(guī)定只有列入《跨境電子商務零售進口商品清單》的商品才能享受跨境電商零售進口稅收政策,才能適用跨境電商零售進口監(jiān)管模式,而不是所有跨境傳統(tǒng)貿(mào)易商品都能適用跨境電商零售措施;對跨境電商出口沒有實施商品清單監(jiān)管,允許所有符合跨境電商條件的跨境傳統(tǒng)貿(mào)易商品適用跨境電商措施。

在跨境電商監(jiān)管實際中,監(jiān)管部門查處涉及跨境電商的主要違法行為,例如虛報貿(mào)易性質(zhì)、偷逃稅款、無證到貨等,通常發(fā)生在跨境電商進口領域,反映出跨境電商監(jiān)管風險和重點主要在進口領域,需要監(jiān)管部門嚴格監(jiān)管跨境電商進口業(yè)務。

跨境電商適用進口和出口的海關監(jiān)管方式是“電子商務”(代碼“9610" )、“保稅電商”(代碼“1210" );僅適用進口的海關監(jiān)管方式是“保稅商務A" (代碼“1239”);僅適用出口的海關監(jiān)管方式是“跨境電商B2B直接出口”(代碼“9710" )、“跨境電商出口海外倉”(代碼“9810 )。

跨境電商零售企業(yè)特別是未涉及過進出口貿(mào)易的新企業(yè),應確定商品進出境類型,準確選擇海關監(jiān)管方式,避免發(fā)生原則性錯誤;特別注意保稅進口監(jiān)管中,海關監(jiān)管方式“保稅電商"(代碼“1210" )可適用于進口和出口,“保稅商務A”(代碼“1239" )僅可適用于進口。

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