世界海關(guān)組織(WCO)是唯一在全球范圍內(nèi)專(zhuān)門(mén)研究海關(guān)事務(wù)的政府間國(guó)際組織,致力于加強(qiáng)各成員海關(guān)工作效益和提高海關(guān)工作效率,促進(jìn)各成員在海關(guān)執(zhí)法領(lǐng)域的合作,包含160多個(gè)單獨(dú)關(guān)境區(qū)成員。

跨境貿(mào)易商品從啟運(yùn)地關(guān)境運(yùn)輸?shù)侥康牡仃P(guān)境,可能經(jīng)過(guò)其他第三方關(guān)境,整體涉及多個(gè)不同關(guān)境,接受多個(gè)成員海關(guān)監(jiān)管,留下大量海關(guān)監(jiān)管操作記錄,形成了多個(gè)海關(guān)監(jiān)管主體分明、前后銜接、互相印證的完整信息鏈條。

為了方便海關(guān)之間監(jiān)管合作和結(jié)果互認(rèn),提高商品多次監(jiān)管的綜合效能,應(yīng)由世界海關(guān)組織制定基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建成員海關(guān)之間的區(qū)塊鏈：世界海關(guān)組織制定海關(guān)區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和生成標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)包含HS編碼、成員代碼、重量等可客觀(guān)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)項(xiàng)、消除成員海關(guān)之間本地?cái)?shù)據(jù)需求差異；每個(gè)成員海關(guān)作為一個(gè)節(jié)點(diǎn),商品完成出境監(jiān)管和入境監(jiān)管為一次跨境監(jiān)管,每次跨境監(jiān)管數(shù)據(jù)經(jīng)出境海關(guān)和入境海關(guān)共同確認(rèn)后,按照世界海關(guān)組織標(biāo)準(zhǔn),定時(shí)匯總跨境監(jiān)管記錄生成一個(gè)區(qū)塊,由成員海關(guān)分別獨(dú)立保存區(qū)塊鏈完整數(shù)據(jù)。

世界海關(guān)組織建立區(qū)塊鏈時(shí)間戳信息化系統(tǒng),根據(jù)時(shí)間段確定并提供區(qū)塊時(shí)間標(biāo)識(shí),新區(qū)塊生成時(shí),向世界海關(guān)組織獲取區(qū)塊鏈時(shí)間戳并記錄在區(qū)塊里,用于同步成員海關(guān)之間的操作時(shí)間差異,便于準(zhǔn)確搜索時(shí)間段內(nèi)區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)。

每個(gè)成員海關(guān)僅訪(fǎng)問(wèn)與自已相關(guān)的監(jiān)管記錄,可作為出境海關(guān)訪(fǎng)問(wèn)監(jiān)管記錄了解區(qū)塊中入境海關(guān)的監(jiān)管結(jié)果,可作為入境海關(guān)訪(fǎng)問(wèn)監(jiān)管記錄了解區(qū)塊中出境海關(guān)的監(jiān)管結(jié)果,借助其他海關(guān)歷史監(jiān)管結(jié)果,輔助開(kāi)展有針對(duì)性的監(jiān)管；要建立運(yùn)作覆蓋全部世界海關(guān)組織成員的區(qū)塊鏈,涉及數(shù)據(jù)量巨大,一次性完成難度較大,可分區(qū)分步推進(jìn),先由同經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的組織成員,按照世界海關(guān)組織區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn),建立區(qū)域內(nèi)海關(guān)區(qū)塊鏈,再逐步在其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)建立同一標(biāo)準(zhǔn)的海關(guān)區(qū)塊鏈,連通不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域的海關(guān)區(qū)塊鏈,最終建立符合世界海關(guān)組織區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn),覆蓋全部成員的海關(guān)區(qū)塊鏈。

海關(guān)區(qū)塊鏈屬于監(jiān)管執(zhí)法數(shù)據(jù),記錄出境海關(guān)與入境海關(guān)的監(jiān)管結(jié)果,形成商品跨境通關(guān)全流程共識(shí)鏈條,支持海關(guān)借助前序海關(guān)的監(jiān)管結(jié)果；基于歷史監(jiān)管共識(shí),對(duì)商品實(shí)施快速通關(guān)監(jiān)管,促進(jìn)海關(guān)之間監(jiān)管合作和結(jié)果互認(rèn)。