區(qū)塊鏈應(yīng)用設(shè)想:分布商業(yè)共識輔助執(zhí)法監(jiān)管
區(qū)塊鏈建立節(jié)點共識機制,為每個節(jié)點分配共識值;新記錄要加入?yún)^(qū)塊鏈時,區(qū)塊鏈按照預(yù)定規(guī)則累計認可新記錄的節(jié)點的共識值,當共識總值達到預(yù)設(shè)值,認可并增加新記錄。
商品進出口通關(guān)涉及大量商業(yè)主體,每個主體都在所屬環(huán)節(jié)對商品執(zhí)行了相應(yīng)操作,對商品形成一定認識,自然形成了對商品的分布商業(yè)共識,成為構(gòu)建通關(guān)商業(yè)共識機制的基礎(chǔ)。
海關(guān)將全部或主要商業(yè)主體納入共識機制中,建立通關(guān)商業(yè)共識信息化系統(tǒng),為每個商業(yè)主體分配唯一身份標識,要求每個商業(yè)主體根據(jù)自己對商品的認識對商品合法性給出信任分值,累計全部商業(yè)主體信任分值成為信任總分,形成對商品的整體信任共識。
海關(guān)信息化系統(tǒng)根據(jù)信任總分確定商品通關(guān)風險等級,對高風險等級商品實施嚴格監(jiān)管措施,對低風險等級商品實施便利通關(guān)措施。
商品通關(guān)后,海關(guān)信息化系統(tǒng)自動比對每個商業(yè)主體的信任分值與監(jiān)管結(jié)果:如果商業(yè)主體對商品的信任分值高、監(jiān)管結(jié)果未見異常,或者商業(yè)主體對商品的信任分值低、監(jiān)管結(jié)果發(fā)現(xiàn)異常,即商業(yè)主體對商品的信任共識與監(jiān)管結(jié)果一致,商業(yè)主體可信度高,通關(guān)信用將被提升,能享受誠信守法便利措施。
反之,如果商業(yè)主體對商品的信任分值高、監(jiān)管結(jié)果發(fā)現(xiàn)異常,或者商業(yè)主體對商品的信任分值低、監(jiān)管結(jié)果未見異常,即商業(yè)主體對商品的信任共識與監(jiān)管結(jié)果相反,商業(yè)主體可信度低,通關(guān)信用將被降低,可能失信接受嚴格監(jiān)管措施。
必要時,可將商業(yè)主體通關(guān)信用作為權(quán)重參數(shù)疊加到共識機制中,提高誠信商業(yè)主體的共識分值,降低失信商業(yè)主體的共識分值,發(fā)揮商業(yè)主體通關(guān)信用對商品通關(guān)信任共識的放大作用。
借鑒區(qū)塊鏈共識機制原理,建立商業(yè)主體通關(guān)信任共識機制,以商業(yè)主體經(jīng)營信用為基礎(chǔ),綜合商業(yè)主體對通關(guān)商品的信任共識,輔助海關(guān)實施按風險等級分類的差別化監(jiān)管,嚴格監(jiān)管少數(shù)高風險商品,便利大多數(shù)低風險商品快速通關(guān)。
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