關(guān)于第三方支付機構(gòu)備付金賬戶的監(jiān)管
當?shù)谌街Ц稒C構(gòu)作為電商平臺的支付通道時,資金在到達境內(nèi)賣家前必須經(jīng)過第三方支付機構(gòu)的備付金賬戶,隨著業(yè)務的發(fā)展會逐漸沉淀出巨大的“資金池”。
“資金池”里的總量隨著第三方支付機構(gòu)的業(yè)務規(guī)模增大,將會帶來巨大的資金管理風險,包括客戶為防止部分支付機構(gòu)出現(xiàn)違法挪用備付金賬戶的情形,2016年我國國務院辦公廳《關(guān)信息安全以及備付金賬戶中的資金安全。
于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案的通知》提出,非銀行支付機構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金,客戶備付金賬戶應開立在中國人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行……非銀行支付機構(gòu)不得連接多家銀行系統(tǒng),變相開展跨行清算業(yè)務等,由此,中國人民銀行從2017年起出臺一系列規(guī)定,要求第三方支付機構(gòu)在2019年1月14日之前將除了跨境人民幣備付金賬戶基金銷售結(jié)算專用賬戶、預付卡備付金賬戶和外匯備付金賬戶之外的其他客戶備付金100%集中交存到指定機構(gòu),逐步落實客戶備付金集中存管制度。
同時自2018年6月30日起,網(wǎng)絡支付業(yè)務從直連模式遷移至非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡支付清算平臺(網(wǎng)聯(lián)平臺)處理,網(wǎng)聯(lián)平臺作為全國統(tǒng)一的清算系統(tǒng),主要處理非銀行支付機構(gòu)發(fā)起的涉及銀行賬戶的網(wǎng)絡支付業(yè)務,實現(xiàn)非銀行支付機構(gòu)及商業(yè)銀行的一點接入,提供公共、安全、高效、經(jīng)濟的交易信息轉(zhuǎn)接和資金清算服務,所有支付機構(gòu)和銀行之間的業(yè)務實現(xiàn)透明化,支付信息流和資金流均受到中國人民銀行的監(jiān)控。
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