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電子貨幣監(jiān)管職能的調整

在電子支付普及的時代,中央銀行的金融監(jiān)管職能應該進行較大調整,應適時地將監(jiān)管重點轉移到對電子貨幣發(fā)行資格的認定、流通規(guī)則的制定、系統(tǒng)風險的控制和消費者的保護等方面來。

在對發(fā)行主體保持合法資格的監(jiān)管上,電子貨幣的發(fā)行主體必須持續(xù)保持財務的健全性和經營的穩(wěn)健性,除建立有關發(fā)行對等資金管理的相關業(yè)務和資產運營狀況的信息公開制度之外,監(jiān)管當局須對于電子貨幣發(fā)行主體遵守有關法律規(guī)定的情況進行檢查和監(jiān)督。

因此,為了檢查和監(jiān)督的有效進行,需要對發(fā)行主體的經濟責任問題和監(jiān)管當局的行為規(guī)范問題等制定明確的基本標準和簡明可行的規(guī)則。

中央銀行應建立并完善信息報告與備案制度,制定外部審查評估原則和標準,修改相應的法律規(guī)范與規(guī)則。

中央銀行還應研究制定相關制度和規(guī)則,防范電子貨幣支付系統(tǒng)可能出現的系統(tǒng)和非系統(tǒng)風險。

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