美國是世界上電子商務應用最早、普及率最高的國家，為了保持電子商務在全球的領先地位和絕對優(yōu)勢，電子商務發(fā)展初期美國政府積極制定了電子商務的免稅政策。

1996年11月，美國財政部發(fā)布《全球電子商務選擇性的稅收政策》，堅持電子商務稅收中性原則，不開征新稅種，1997年7月，美國發(fā)布《全球電子商務綱要》進一步明確電子商務稅收中性原則。

1998年美國國會通過《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》，免稅法案自制定以來已經(jīng)延長了三次。

隨著電子商務快速發(fā)展，市場份額逐漸擴大，電子商務對實體經(jīng)濟影響逐步凸顯，對電子商務的免稅政策使其擁有成本優(yōu)勢，這對傳統(tǒng)零售商而言是不公平的。

所以，美國國內(nèi)一些組織還有實體店零售商要求對電子商務征收銷售稅的呼聲越來越高。

2011年9月，部分參議員向美國國會提出了《市場公平法案(2011)》，要求對電子商務企業(yè)征收或免除州銷售稅。

2013年3月22日，美國國會參議院對《2013市場公平法案》(The Marketplace Fairness Act 2013)投票，以74:25的壓倒性優(yōu)勢在99名議員中獲得支持。

《2013市場公平法案》是美國第一個全國性互聯(lián)網(wǎng)銷售稅提案，可以讓美國各州政府對電子商務跨區(qū)征收銷售稅(銷售稅是美國州和地方政府對商品及勞務按其銷售價格的一定比例課征的一種稅，稅率由各州政府自行制定)。

此次投票為無約束力的測試性投票，所以其結(jié)果只有象征意義。

該法案授權(quán)相關的州對所有每年在美國遠程銷售(跨州銷售的商品或服務)總收人超過100萬美元的賣家征收銷售稅。

根據(jù)現(xiàn)行的美國法律，只有當某家零售商在該州有實體店的情況下，州政府才能要求其向用戶征收消費稅。

沃爾瑪、百思買、家得寶、希爾斯等美國傳統(tǒng)零售商在各州都有實體店，因此他們在各州均需要繳納銷售稅。

而 eBay和亞馬遜等在線零售商則并不需要，除非其在當?shù)負碛修k事處或配送中心，州政府才可以要求其交稅。

這種情況下，以沃爾瑪為代表的美國傳統(tǒng)零售商極力支持該法案，但是以eBay為代表的線上零售商則極力反對該法案，而亞馬遜則因為在美國各州建立倉儲物流配送中心，無法回避銷售稅，索性掉轉(zhuǎn)頭來支持該法案，還可以幫助其打壓競爭對手。

不過美國眾議院進行了多次會議都未能通過讓網(wǎng)絡零售商繳納州銷售稅的法案，這主要是因為眾議院里的整體反稅傾向比較嚴重。

實際上，近年來美國許多州要求對亞馬遜賣家征收銷售稅，亞馬遜無力抗拒，逐步在多個州收取銷售稅。

截止到2017年，亞馬遜在全美45個州和哥倫比亞特區(qū)向消費者征收消費稅。

另外，亞馬遜規(guī)定自2018年1月1日,所有通過FBA 或者 FBM發(fā)往華盛頓的訂單，包括運費部分，都會被征收8.39%的消費稅。

亞馬遜會負責收取并支付給當?shù)囟悇詹块T，賣家無須執(zhí)行任何操作。

這也意味著對于其他國家的跨境電子商務商家而言，需要仔細考慮消費稅帶來的影響。

一般而言，增加銷售稅必定會進一步削弱電子商務對消費者的好處。

而對小型零售商征稅可能會對平臺造成較大影響，平臺還需要在定價算法中把州銷售稅考慮進去。

另外，不同產(chǎn)品類別的稅率還不盡相同，比如美國一些州就不對服裝類產(chǎn)品征稅。

除了對電子商務賣家的價格優(yōu)勢進行削減外，這種做法還注定要使退貨流程復雜化，因為退貨時產(chǎn)品往往直接退給賣家，而不是通過電子商務平臺。