電商法對跨境電商零售進口的影響
2018年8月31日，《電商法》在第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議中通過，并已于2019年1月1日實施。
這是中國電子商務(wù)領(lǐng)域首部綜合性法律，并且將跨境電商納入該法管轄，對促進跨境電商發(fā)展、推動跨境電商立法的啟動和完善都有著積極意義。
《電商法》對電子商務(wù)進行了定義，共7章、89條，包括總則、電子商務(wù)經(jīng)營者、電子商務(wù)合同爭議解決、電子商務(wù)促進、法律責(zé)任、附則等內(nèi)容。
《電商法》的實施，填補了網(wǎng)購監(jiān)管的空白，實現(xiàn)了對跨境電商經(jīng)營行為的全覆蓋、全環(huán)節(jié)、全鏈條監(jiān)管；使跨境電商領(lǐng)域真正實現(xiàn)有法可依，也意味著跨境電商野蠻生長時代的終結(jié)。
該法涉及跨境電商零售進口的規(guī)定，包括經(jīng)營主體、法律適用、監(jiān)管措施、納稅義務(wù)、貿(mào)易便利化、消費者權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)保護。
(一)經(jīng)營主體《電商法》第二條、第九條，明確了電商和電商經(jīng)營者的定義和范疇。
該法所稱電商經(jīng)營人員，主要是通過信息網(wǎng)絡(luò)開展商品銷售的自然人、法人，包括電商經(jīng)營者、平臺經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售人員等。
因此，代購屬于該法調(diào)整對象。
《電商法》明確規(guī)定，電商經(jīng)營者應(yīng)該嚴(yán)格辦理市場登記，需要為消費者提供各種有效的購物憑證發(fā)票，并主動承擔(dān)自身納稅義務(wù)。
這些法律規(guī)定，對代購產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
(二)法律適用《電商法》第二十六條明確規(guī)定：“電子商務(wù)經(jīng)營者從事跨境電子商務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守進出口監(jiān)督管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。
”由于跨境電商零售進口的很多規(guī)定是由國家部委制定的，既不是法律(由全國人大制定)，也不是行政法規(guī)(由國務(wù)院制定)，而是部門規(guī)章，至此，有了上位法的原則規(guī)定，跨境電商的法律、法規(guī)、規(guī)章體系基本搭建成型。
(三)監(jiān)管措施《電商法》第十條、第十二條規(guī)定，無論個人從業(yè)者、代購商，還是跨境電商平臺或者其他組織，都應(yīng)進行登記并依法取得相應(yīng)的行政許可，有利于監(jiān)管部門對其監(jiān)管。
此外，第二十五條明確規(guī)定：“有關(guān)主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求電子商務(wù)經(jīng)營者提供有關(guān)電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供。
有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護電子商務(wù)經(jīng)營者提供的數(shù)據(jù)信息的安全，并對其中的個人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
”這意味著，進口跨境電商企業(yè)的支付單原始數(shù)據(jù)，都將和海關(guān)總署系統(tǒng)打通。
結(jié)果就是，業(yè)內(nèi)所有在電商平臺上相關(guān)的轉(zhuǎn)支付操作、虛假支付單、虛假物流單、低報通關(guān)等都將被一網(wǎng)打盡。
(四)納稅義務(wù)《電商法》將征稅對象確定為“銷售的商品或提供的服務(wù)”。
根據(jù)第十一條、第二十八條第二款、第七十一條、第七十二條規(guī)定，電商平臺經(jīng)營者必須如實向稅務(wù)機關(guān)報稅、依法納稅。
此外，還規(guī)定了對不法電商經(jīng)營行為的處罰，這意味著只要違犯法律規(guī)定可被處予最高 50萬元罰款,對于偷逃稅的行為將追究法律責(zé)任。
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