如何理解"通關單"?答：做過一般貿(mào)易進口的朋友都知道，法檢商品在報關時需要提供商檢出具的通關單，否則海關將不予放行。

以下便是通關單的定義：商檢通關單國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局授權的出入境檢驗檢疫機構依法對列入《檢驗檢疫法檢目錄》，以及雖未列入《檢驗檢疫法檢目錄》但國家有關法律、行政法規(guī)明確由出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進境貨物及特殊物品等簽發(fā)的進口貨物收貨人或其代理人已辦理報驗手續(xù)的證明文書。

《正面清單》中明文規(guī)定：直購商品免于驗核通關單，網(wǎng)購保稅商品"線"進區(qū)時需按貨物驗核通關單、"二線"出區(qū)時免于驗核通關單。

跨境電商的直購商品，是單個訂單包裹入境的，顯然無法進行通關單操作。

但網(wǎng)購保稅商品是批量入境的，只不過暫存于保稅區(qū)，因此是有條件進行通關單核驗的。

然而，一般情況下，保稅區(qū)（或其他海關特殊監(jiān)管場所）通常是在"二線"出區(qū)時才要求通關單核驗的。

那么，為什么網(wǎng)購保稅要求"一線"進區(qū)就提供通關單呢？原因很簡單，網(wǎng)購保稅在二線出區(qū)時是單個訂單包裹的，不具備通關單查閱的條件，因此只能在"一線"進區(qū)時就核驗。

這就是所稱的"通關單前置"。

有人會說，保稅區(qū)的設立是方便企業(yè)入?yún)^(qū)操作的，其原則是"放開一線，管控二線"，這種關單的前置與保稅區(qū)的監(jiān)管初衷相違背。

并不這么認為，因為通關單前置僅僅是針對跨境電商網(wǎng)購保稅業(yè)務的，保稅區(qū)里的其他業(yè)務還是按照原來的"放開一線，管控二線"來操作。

簡單來說，可以將跨境電商網(wǎng)購保稅的"通關單前置"看作是保稅區(qū)的一個特例。

為什么會有這么一個特例？網(wǎng)購保稅在二線出區(qū)時不具備通關單核驗的條件。

另一個問題是，為什么網(wǎng)購保稅要核驗通關單呢？這就涉及商檢層面的準入性監(jiān)管問題。

一般貿(mào)易進口和網(wǎng)購保稅進都是貨物批量入境，前者需要通關單，為保證公平性，后者當然也要提供通關單了。

確實，通關單對跨境電商企業(yè)打擊很大。

企業(yè)要獲得商檢通關單，就得提供原產(chǎn)地證書、官方衛(wèi)生證書、質量檢驗報告等文件。

顯然，那些市場采購、批發(fā)商拿貨的中小型進口跨境電商企業(yè)基本無法從事網(wǎng)購保稅進口了，因為他們很少能滿足這樣的通關單要求。

至于那些大型的有實力集采的進口跨境電商企業(yè)，就算有能力滿足通關單的要求，但也得比較一下一般貿(mào)易和保稅進口的優(yōu)劣：在稅收成本上，哪個更優(yōu)（二者的完稅價格是不一樣的）；在操作成本上，哪個更優(yōu)（保稅進口的租金顯然高于一般貿(mào)易，但貨物未出區(qū)時不需要繳稅）；在便利性方面，哪個更優(yōu)（保稅進口只要沒出二區(qū)，是很方便退運的）。

這樣看來，對于無法滿足通關單要求的中小型企業(yè)來說，保稅進口已死；對于可以滿足通關單要求的大企業(yè)來說，保稅進口仍是一種選擇，但也得與一般貿(mào)易比較后再擇優(yōu)選擇。

當然，在實際操作中，一些地方會有變通的做法。

例如，在廣州等地，如果企業(yè)無法提供原產(chǎn)地證書、官方衛(wèi)生證書、質量檢驗報告等文件，則可采用海外溯源證書進行替代。

海外溯源證書是由獨立的第三方公正檢驗機構頒發(fā)的，而且這類機構必須要事先通過中國合格評定國家認可委員會(CNAS）的專業(yè)檢驗資格考核。